北直隶的惨状，远远超乎了苏天成的想象，这些年来的灾荒，他还是清楚的，每一年都有灾情，只是出现的地方不同、范围的大小而已，这也是因为气候原因造成的，加之科技不是很发达，官府疲于应战，官僚贪墨成风，根本就不管老百姓的死活，造成了天然的灾荒与人为的灾荒的强大结合，令老百姓没有了活路。苏天成清楚这里面的历史教训和祸福得失，故而重点强调的就是让老百姓有饭吃、有衣穿，若是遇见了灾荒年份，官府必须要救济百姓，必须要稳定住老百姓，国家才有希望，当然，他更加清楚的是，依靠着农耕经济，是难以维持庞大的帝国的，这个帝国也是不可能腾飞起来的，这个时代，欧洲已经开始步入快速发展的道路了，可强盛的东方，却在开始走下坡路了。
不管是称帝、成立大晋王朝，还是想尽办法发展经济，苏天成内心最为淳朴的想法，都是让这个帝国强大起来，傲立于世界之巅，让汉人成为世界上最为优秀的人群，让汉文化成为全世界的文化，成为全世界追求的目标，基于这样的想法，苏天成首先要做的事情，就是让帝国无限的强大起来。
长时期在山东和南方等地，苏天成很少见到老百姓衣不蔽体食不果腹的情况了，按说这样的情况，在山东是不可能发生了，就算是遭遇大规模的灾荒，也是完全能够应付的，占领了浙江、福建以及南直隶等地之后，朱审烜和杨嗣昌等人，迅速拿出来了办法，稳定了这些地方的老百姓，加之山东培养出来的官吏，上任之后，将官府的重心。倾斜到老百姓的生活方面，所以能够在最短的时间之内，稳住老百姓。
老百姓的要求其实不高，能够有饭吃，哪怕是吃不饱，都能够熬过去的，何况官府关心他们。若是吃不饱，官府还要救济，这样的情况下，老百姓是绝对稳定的，绝对拥护官府的。
可惜北直隶的情况，令苏天成大跌眼镜了。
穿越这么多年以来。苏天成最为不熟悉的地方，就是北直隶了。
崇祯九年的时候，他曾经带领大军在北直隶鏖战后金鞑子，后来在孙承宗的家乡保定府所属的高阳等地招募军士，从那以后，他几乎没有关心过北直隶的情况，想当然的认为。北直隶属于京畿所在地，这里的条件应该是不错的。
可惜苏天成的想当然不成立。
北直隶早就成为了重灾区。
苏天成带领江宁营，一路所向披靡的时候，大量不明真相的士绅富户逃向了北直隶，他们认为京城周边是最为安全的，尽管说后来一些人明白了真相，开始返回家乡，但北直隶的人口骤增。压力突然增大了，战乱时期，没有人会清理户籍，也没有人关心他人的死活，官府的官吏想方设法的贪墨，更是不会管老百姓的死活。
北方的经济本来就比不上南方，粮食的产量也少很多。大量的人员涌入到北直隶，却没有带来多少的粮食，这就使得北直隶的粮食开始紧张了，偏偏这个时候。沧州之战和天津之战，朝廷调集了大量的粮食，令北直隶的粮食开始紧缺，只不过在战役进行的过程之中，没有人关心这样的事情，大家都在注意朝廷与江宁营的战役，谁能够获得最终胜利了。
因为战争，大量的老百姓不敢随意的外出，免得死于战火之中，只能够在家里苦苦的挣扎，屋漏偏逢连夜雨，多尔衮在北直隶一带的劫掠，抢走了不少农民为数不多的粮食，加剧了北直隶的灾荒。
到了腊月二十之后，这种局面开始悄悄的恶化了，缺少粮食的老百姓越来越多了。
江宁营拿下了天津之后，本来是想着安安心心在天津过小年的，但没有想到，大量的饥民涌向了天津，因为这些老百姓听说过了，苏天成会救济百姓，不会让老百姓饿死。
得到奏报的苏天成，紧急赶赴南门查看，城外密密麻麻的农民，一眼看不到边，估计不下十万人了，这些老百姓倒是老实，没有人想着冲进城内，都是在外面站着，神情很是麻木。
渠清泽也是刚刚掌握到这方面的情况，在一边给苏天成禀报。
苏天成听得头皮发麻，他知道自己遇见大麻烦了，恐怕如今想到的最主要的问题，不是继续征伐京城，而如何稳住北直隶的老百姓了，这本来是大明朝廷该做的事情，不知道朝廷里面那些文武官员干什么去了，若是不管这些老百姓，北直隶马上就要开始骚乱，没有饭吃的老百姓，就等于是没有活路了，什么事情作不出来啊。
救济百姓是不需要商议的，巨大的饭棚设立起来了，按照苏天成提出来的要求，临近春节了，必须让这些老百姓吃饱吃好，不仅仅是供应米面，还有肉食和蔬菜，菜蔬里面一定要看到油水。
其实苏天成很清楚，仅仅吃大米饭和面膜是不行的，没有油水，消耗必然巨大，而且这些饥民的身体也不容易恢复，反而是越吃越多，最终不知道要吃掉多少的粮食，有了油水和肉食，粮食的消耗就要少很多了。
江宁营携带的粮草虽然丰盛，但一下子救济这么多的老百姓，包括投降的明军军士，远远不够了，苏天成的圣旨迅速到了南京和山东，大量的商贾开始运送粮食和肉食前往天津，这些都是朝廷出银子买下来的，商贾当然是抢着做这样的生意了。
投降的部分明军，被组织起来，安抚老百姓，渠清泽专门负责督查，预防有人乱来，引发不必要的骚乱。
饥民没有想到，来到天津之后，真的能够有饭吃，还有肉吃，每天还有大量的军士，负责给他们搭建临时驻扎的窝棚，毕竟是寒冬腊月的，稍微不注意，可能要冻死人的，饥民吃饱之后，有力气了，自己也开始搭建窝棚了，按照江宁营的要求，诸多的饥民开始登记，凡一家一户的，可以住到一个窝棚里面去，其余的就三五人挤一个窝棚。
饥民迅速安定下来了，登记的过程，顺利的出奇，没有出现任何的骚乱，一些老百姓认识了渠清泽，知道渠清泽是大官，每当看到渠清泽出现在城外的时候，很多的老百姓都跪下给渠清泽磕头，弄得渠清泽也不好多出去督查了。
问题也是存在的，源源不断的饥民还在赶过来。
要彻底解决北直隶饥民的问题，本来不是太困难的事情，可问题就在于，北直隶的环境特殊了，江宁营没有控制到所有的地方，而且就算是在已经控制的地方，马上着手进行整治，时间上也是来不及的，这意味着至少有一个月到两个月的时间，必须不断的救济这些老百姓，让老百姓安定下来。
粮食和肉食的消耗是很大，不过这些消耗，苏天成还不是很在意，他的目光，看到了京城以及京城周边的地方，保定府与真定府是这等的情况，难道顺天府和永平府的情况会好到哪里去吗，肯定是差不多的，这也就意味着，那里有很多的饥民，再说了，大晋朝廷已经控制的北直隶所属的州县还没有进行相应的变革，这些地方也是需要救济的，恐怕这两个月左右的时间，在救济的事情上面，不能够有丝毫的疏忽了。
苏天成的计划，本来是准备在腊月二十四之后，开始朝着京城方向开进的，辽东方面的情报虽然还没有到，但辽东边军一直都没有动静，这是好现象，但这样的机会需要把握住，可惜大量的饥民，牵绊了他的脚步，不可能扔下这些饥民不管不问。
无可奈何的苏天成，只能够留在了天津，同时要求朱审烜和杨嗣昌等人，迅速考虑开始派驻官吏，进入已经被占领的地方，官府必须要开始履行职能，稳定住老百姓，至少让老百姓安安心心度过这个春节，今后该如何的救济，都要等到春节之后再说了。
过小年的这一天，城外的老百姓，吃到了热腾腾的肉食，官府还提供了少量的白酒，官吏说了，这是皇上的恩典，今日过小年，希望大家能够安安心心，平平安安的过年。
官吏口中说到的皇帝，当然是大晋王朝的皇上苏天成了，老百姓不知道，官吏口中的皇上，就在天津城内，距离他们并不远。
苏天成、洪承畴、渠清泽、卢象升以及从南京赶来的范景文，一同吃这顿小年饭，范景文专程从南京赶来，就是要负责已经被占领的北直隶所有地方的政务，他已经微服去看过城外的百姓了，感觉到这些百姓的情绪是非常稳定的，而且透露出来的想法，还是想着回到家乡去种田，总是这样下去是不行的，这也令范景文感觉到了重任在肩。
吃饭的过程之中，苏天成告诉众人，必须在最快的时间之内统一中原，否则今后出现的变故会很多的，这就需要江宁营的所有将士，齐心协力，一举拿下大明京城。