曹操明明看破了董承，为什么不抓他呢？咱们书街上回。
话说，汉献帝和伏皇后制作好了衣带诏，然后叫董承进宫，献帝与董承聊了不少，然后借董承曾经救驾的功劳，把腰带与锦袍都赐给了董承，然后神神秘秘的对他说，你回去之后，好好查看，千万不要让我失望。
董承一听，这里面有事啊，于是系好袍带，辞帝下阁就走了，这一顿操作还没结束，曹操早得到宫中眼线报信了。
献帝与董承在功臣阁中说话，这里边肯定不简单，许田打猎就是曹操挖的坑，他就要看大臣的反应。汉献帝这个反应就反常，于是就入朝来看。
刚好董承出来，才过宫门，就遇上曹操了，董承想躲开，但没地方跑，只得立于路侧施礼。
曹操问国舅何事，董承回答说，天子召见我，并赐给我锦袍玉带，曹操说解下来，让我也看看吧。
董承知道衣带中有东西，怕曹操看破，所以迟疑了。曹操看董承没有解，直接呵斥左右，还不去马上解下来，拿到手里，曹操看了老半，天才笑着说，果然是挑好玉带，再脱下锦袍来让我看看吧。
董承这时候害怕了，立刻脱下袍子，曹操亲自动手检查，用手把衣服提起来，对着阳光详详细细的看，看完之后，自己又穿在身上，系了玉带，对身边上说，长短怎么样，合身吧，左右还一顿猛夸，曹操于是借机对董承说，国舅把这锦袍玉带转赠给我吧，怎么样？
董承哭的心都有了，但是真不能给，于是战战兢兢的说，我不能给你，这是皇恩浩当赏赐给我的，我得回家上注香供着，我再给你做件新的行不行？
曹操问，国舅受的玉带之中，莫非有藏着什么谋划吗？董承差点当场吓死，大吃一惊的说，我怎么敢呢，丞相要是需要，你就留下吧。
曹操哈哈一笑，您受的赏赐，我怎么能抢夺呢？开个玩笑，于是曹操把袍带脱下来，还给了董承，在宫门前的这出大戏中，大家说曹操有没有发现这里边有事啊，绝对发现了，至少能推测出袍子、玉带不简单，但是他为什么不没收，当场拿下董承呢？
因为曹操要抓的不只是董承，还有董承背后所有的人，为了放长线钓大鱼，就得放任董承去找到，联合这些人，然后再将他们一网打尽。
董承蒙混过官，回到家后，也没有想曹操为什么要在宫门前亲自拦截并且检查的，曹操这样做不反常吗？当然反常了，自己只是奉命进宫，曹操为什么有这么大的反应，还来的这么快？
这不很明显，曹操在监视着所有人的举动，一般人都能感知到曹操的意图，根本就不会轻举妄动。
但是董承这个脑子不好使啊，一回到家中，董承就进了书房，抱着袍子找了好久也找不到线索。董承心里疑惑，汉献帝说有东西，怎么找不到呢？要问董承怎么死的，那绝对是笨死的。
这衣服就是传递东西的工具，表面找不到，直接拆开看不就行了。
董承这脑子都不带转的，就一根筋的反复寻找，还是没找到，只好放在桌子上，折腾了一天也累了，就在桌子上睡着了，最后还是老天爷看不下去了，直接让油灯掉了一个灯花下来，把玉带烧了一个窟窿，还是老天爷干活细致，一下就烧在了诏书那个位置，正好露出血字来。这一下，董成才算发现了诏书，真是不容易，还能有比这更差的表现吗？
当然有了，下面董承继续表演，密诏上写了什么呢？中心思想就一句话，想办法给我干掉曹操，弄死他，董承看完了献帝用血写的诏书之后，伤心啊，真是一把鼻涕一把眼泪，一宿没睡，这个董承为什么哭呀？
一方面是汉献帝把这么重要的任务交给自己，足以彰显对自己的信任和重视。一方面是曹操有兵有枪，任务的压力太大了。
董承早晨起来，又到了书房中，把诏书又看了好几遍，得出一个结论，无计可施，苦闷啊。
于是把衣带诏书放在茶几上，开始脑洞风暴想着灭曹之际，由于昨晚上没睡好，今天起来就开始消耗脑细胞，所以董承不知不觉又睡着了，睡觉没关系，你倒是把诏书收起来啊，揣进怀里也行，就这么摆着，谁进来都能看到。这是一个谨慎的人吗？要干大事想的不周密，做事不严谨，还想成功，这不比登天还难吗？
这边董承在梦里思考斩杀曹操，那边好基友侍郎王子服来串门了。门吏知道王子服与董承交情好，就不敢多加拦阻。于是王子服就到了书院里，只见董承趴在茶几上，正在睡觉，袖底压着素卷，一个白布，微露朕字。
王子服看到这个朕字，就知道这里面肯定有门道了，闹不好跟汉献帝有关，于是偷偷的拿出来一看，好家伙，原来是汉献帝让董承诛杀曹操，这还了得。王子服看完衣带诏后就藏于袖中，对着睡得正香的董承喊道，国舅好自在，亏你还睡得着，
董承惊醒，一看不见诏书，吓得魂不附体。
幸亏王子服也是忠于汉室的，愿意与董承一起诛杀曹操，董承发现密诏靠运气，王子服愿意加入诛曹还是靠运气，但是运气不会永远在董承这里，然后董承就又干了一件蠢事，搞了一个名单，让大家签名，一共就发展几个人，是怕记不住呢，还是想用名单胁迫呢？
就董承这保密能力，名单一旦泄露，全都得玩完，这几个当中就有一个大家非常熟悉的人，西凉太守马腾，这个马腾为什么在朝廷呢？
原来在李傕、郭汜之乱时，马腾被李傕、郭汜打败，后来双方又讲和了，于是马腾被任命为安狄将军。在李恪郭汜完蛋之后，关中、西凉一带碎片化，还有大小若干个割据军阀，但其中最强的就属马腾。
曹操监督许昌稳定局面后，就派名臣钟繇到达长安，写信给马腾、韩遂，说明利害关系，咱们还是要团结的，要维护大汉的江山的。于是马腾、韩遂愿意归顺，各自送来儿子做人质。
正史中，马腾是没有在长安的，是马腾的儿子在长安，三国演义这里，写马腾在长安，也是改编的。
马腾也跑过来签署了反曹的投名状，但马腾觉得就他们几个不够用，所以拿出来官员的花名册进行检索，看能不能再找出来几个志同道合的帮手，结果检索到皇室刘氏宗族的时候，好家伙，还真让他给找到了一位大拿。这个大拿是谁呢？