龙山会议大厅。
江凡高坐在宝座上。
几十名高层按照官职大小，分成多排，列在下方。
第一排依然是宋长海、刘小龙、章梓琳、谢晚晴等七巨头。
朱巧、王希声、殷清霜、青璇也在其中。
众人安静地听朱巧汇报近日仙界的剧变，巨大的投影幕布上显示着1800个城市的位置，然后又用不同颜色，把结盟城市连成一片。
100多个城市联盟，以及200多个游离在外的孤立城市，整个地图五颜六色，乱的不得了。
“从上次统计到现在，短短时间，传销扩散的城市从1200提高到了1800城，不过由于战争越来越频繁，扩张速度变慢了。”
“最近十日之内，这1800余城发生了34次夺城战争，其中冲南、镇海、巨峰等27城失守，仅有锦绣、幻方等7城成功守住敌方攻势。”
“守住的7城，基本都发生在最后2、3天，说明大部分城市开始有了戒备。由于牧妖城作为交通枢纽的存在，消息流传速度远远快于往日，才让后来的城市产生了提防。”
“目前已知的情况，1800余城至少建立了100多个城市联盟，有的城市甚至同时参加了多个联盟。”
“不过这些情况是情报人员收集的信息，可能还存在一些城市隐秘联盟，我们并不知道。”
朱巧指着地图介绍：
“这些城市联盟中，最强大的应该是玉清城建立的玉清盟，玉清城从我们手中买下铜山城、又打下了斗衡城，已经扩张到3城，蒋莲池又联合了23城，这23城还攻下了镇海、八方城。具体局势如图所示。”
“根据目前收集到的情况进行预估，以及一些从未知城市跑到各城的逃亡者和流民进行统计，我估计整个仙界的城市总数大约在5000左右，牧妖城能直接或间接接触的城市大约是3000。也就是说，肯定还有一些城市已经发生了战争，但是消息还没传过来。”
......
朱巧的汇报让众人脸色凝重，局势恶化速度远超想象。
仙界特殊的局面，让一切变化都远比地球战争快得多。
朱巧汇报结束了。
江凡道：
“大家讨论一下，新龙国到底该如何应付这场浩劫。”
刘小龙作为新龙国军事首脑，率先站出来发表意见：
“根据已有情报，平均每城人口260万。整个仙界按5000城计算，总人口就达到100亿以上，其中修士比例大约17%，也就是这是一场17亿修士的战争！”
众人听完，脸色越发凝重了。
17亿修士！
这股力量绝对是毁天灭地级别的！
尤其是仙界的修士在与妖族战斗中积累了充足的战斗经验，实战能力远远强于天玄，他们的杀伤力也远远高于天玄。
“但是，我觉得我们不必过于担心。”刘小龙仔细分析道：
“首先，这股力量的敌人并不是我们。他们内部充满了矛盾，会内耗掉海量的力量。”
“其次，仙界城市十几万年来都是各自为战，他们擅长的是城市规模的战斗，而不是涉及百城、千城的战争，前期的战争指挥水平一定很低。”
“最后，牧妖城地位超然，朱城主已经在其他城市心中深深烙下喜好财物的商人印象，没人会在乎牧妖城，也没人愿意得罪牧妖城，在战争没有彻底陷入僵局之前，牧妖城都是超然物外的，甚至可能借机收拢流民，左右逢源。”
“所以，军部建议，一、牧妖城继续保持中立，不要加入任何一方，并公开宣布永久中立，作为战争中唯一的和平乐土，牧妖城一定会引来大量不愿参与战争的修士，但是我们要加强防守，以免被偷袭。”
“二、军方派出参谋，假装城散修混入各个城市，在战争中谋取上位的机会，进而影响这场战争，最次也能获得足够的情报，万一未来有变，我们也不会措手不及。哪怕对我们来说，修士大规模战争也依然是一个很新的命题，我们需要从中吸取经验。”
“三、严密关注天阙和无回渊，这两股势力是个巨大的变量。他们实力强大，又无法阻挡，一旦插手，必然带来天平倾覆。”
“四、新龙国立刻转入战时状态，所有资源向军事倾斜。”
仙界的情况早就在参谋部讨论很久了，早已准备好预案，刘小龙也算胸有成竹。
至于黑影、千面老人、徐福等超然强者，似乎不会插手战争，只能保持观察，不在预案中考虑，也根本无法预案。
总体来说，刘小龙的预案比较全面，众人便以这个预案为基础进行讨论。
宋长海不愿意进入战时状态，皱眉道：
“战时状态是不是太敏感了，牧妖城依然比较安全，谁知道这场战争会持续多久，万一时间太长，我们的发展计划就要被打乱了！”
刘小龙反驳：
“我们做过推演，修士个体强大的特征和传送门的移动优势，注定这场战争不会持续太久，很可能在一年内就决出最后的胜利者，新龙国的经济撑住一年肯定没有问题！而且，战争必然会带来信息大融合，仙界很可能发现突破空间屏障的方法，所以这场战争未必会局限在仙界，如果运气不好，很可能外溢到天玄！我们并不一定能置身事外，必须早做准备，以防万一！”
谢晚晴也不愿意进入战时状态，争辩道：
“这只是你的猜测，涉及十几亿修士的超大规模战争从未出现过，谁知道会持续多久？”
江凡突然抬起手，打断宋长海的话，平静地道：
“不能忽视危险，新龙国马上转入战时状态，以这个思路为基础进行计划。”
早一天晚一天发展经济没有太大差别，万一仙界的人打到天玄，新龙国又没有准备的话，那损失就大了，甚至可能亡国灭种。
这可是涉及十几亿修士的战争，连江凡都没自信能扛住。
那么问题就简单了，两害相权取其轻。
江凡的话瞬间打消了分歧，统一了思想。
理解就理解，不能理解就强行理解。
宋长海等人不敢争辩，开始以战时状态为基础进行讨论。
经过9个小时的讨论，一份整体计划做了出来，建立战时总指挥委员会，指导整个国家的运转。
整体计划的思路非常简单：牧妖城保持中立加强防御，新龙国举国之力进行军事建设，准备应付大战。
至于派出参谋间谍之类的小道，只是随手一子，在这种规模的战争中到底能产生多大的作用，谁也不知道，江凡也不抱希望，只是下个闲子罢了。
这些间谍十有八九都会死在战争过程中。
接下来，这份计划将被无数参谋、智囊、AI细化成令人发指的程度。
新龙国这台脱胎于龙国体制的国家机器终于开始了全力运转。
数以百亿的人被调动起来，战争机器咆哮着向前猛冲！