刘彻做出一个安静的手势，仔细听着隔壁的对话。
恰好遇到了，那就仔细听听，天下人是怎么评价的。
“我原本以为，陛下会趁机处死隆虑侯，好让天下人知道发展理工类学科的决心。
没想到陛下让他用钱赎罪，二十万文买回一条侯爵的性命。
我怎么感觉陛下与以往不同了呢。”
声音隐隐约约，能听个大概。
另一人声音响起，
“陛下似乎变得更宽仁了，换作以前，恐怕会严厉处置隆虑侯。
对朝堂来说这是好事，大臣们不必担心因不同意见而被治罪。”
“是啊，隆虑侯如此明显的话中有话，有不敬的嫌疑，陛下都没有处死他。
其他朝堂上的不同意见，陛下会更宽容的吧。”
“颜兄，你为官清廉，又刚正不阿。我原本还担心你会因为直言敢谏而触怒陛下。
现在看来，可以放心一些了。”
听来听去，刘彻才发现，隔壁的人之中竟然有颜异。
颜异低声道：“我原本打算上书，请陛下对铁器官营做一些改变。
此前一直心中忐忑，犹豫不决。
现在可以下定决心了。”
刘彻耳朵贴在隔板上，不顾皇帝的威仪，专心偷听。
听完后他回到座位上，压低声音，“隔音不好。”
唉，你这是吃饱了骂厨子啊，刚才偷听的兴奋劲呢。
古代的酒楼，隔音不好才是常态。
主体结构都是木头，就算是雅间，也不过是位置僻静一些。
雅间之间是用木板隔开，隔音效果有限。
隔壁房间的说话声和碰杯声听得一清二楚，都不需要刻意偷听。
档次高一些的酒楼，会用上双层木板，并在木板间填充一些木屑或者泥土之类的东西。
再豪华一些的酒楼，还会用上屏风一类的东西，除了装饰外，提供更好的私密性。
但隔音效果还是有限，尤其是架不住刘彻这样把耳朵贴在隔板上的人。
“材料有限，没有太好的办法。
真要是私密的事情，他们也不会来这里谈。”
刘彻觉得隔音不好也有好处，下次他还来偷听。
“放过隆虑侯确实有点好处，朕等着看他的奏折。”
他转头问道：“你觉得铁器官营需要改变么？”
陆鸣微微点头，“外患基本平息，确实应该改变策略了。”
和盐业不同，铁器冶炼是全方位的官府掌控。
即便做出过调整，也只是小修小补。
整体上，铁器行业从矿山采矿到最终销售，几乎都把持在朝廷手中。
“之前的铁器冶炼制度，更像是战时特殊管制。
可以最大限度的管制铁器流动，避免流出到草原之上，可以最大限度的获取财政收入。
但这种制度不仅需要朝廷投入大量官吏行，容易引起贪腐问题。
对百姓的压力也很大，长期下去，弊端丛生。”
尤其是需要购买铁制农具的百姓，更能体会这种制度的不便利。
“采用票盐制后，百姓吃盐方便，价格又低，连带着对铁器官营的反对声也都没那么强烈。
但长此以往，百姓的怨气会不断加重。
以往还有外患未除，百姓还能找理由去理解铁器冶炼的重要性。
但如今大汉震慑四方，外患平息，百姓们也该享受由此而来的好处。
老秦人为何喜迎沛公，不外乎是天下苦秦久矣，而老秦人苦秦更久矣。”
提到自家祖宗的事情，刘彻更有发言权。
谁能想到，老秦人不仅喜迎沛公，而且唯恐沛公不在关中称王。
再一想到，历史上自己折腾得天下疲弊，以至于不得不发布罪己诏
不得不转变政策，以图休养生息。
刘彻对此的感受更加深刻。
张弛有度，四个字说起来简单，做起来难。
有些制度确实不适合长期施行，情况改变后，就要及时做出调整。
“你写篇奏折，朕觉得大汉也需要制定五年计划，以五年为期，对政策进行总结调整，对下一个五年做出规划。
科举三年一次，下一个五年计划的起始日期赶在科举之前，可以有针对性的选拔所需人才。”
刘彻对于完善制度很有兴趣，也很有动力。
他曾经多次表示，大汉制度不完善，需要他来完善，以便为后世提供可以遵循借鉴的东西。
但五年计划是不是有点太超前了。
陆鸣觉得算是好事，可以大胆尝试一下，反正刘彻还能活很久。
历史上，刘彻在位五十四年，现在他不吃丹药了，应该能再多活几年。
就是苦了太子，天下岂有四十年之太子乎？
把刘彻送回皇宫，陆鸣没有直接回府，而是去了司农令的官署。
许艺不在，他的副手，一位司农丞在官署之中。
“侯爷，许农令出去视察实验田了，预计午时返回。
下官这就派人去通知许农令。”
陆鸣笑了笑，这人还有点心计，是个会办事的。
先告诉他许艺大概在午时返回，再说要去派人通知许艺。
眼下就要到午时了，是富民侯在此等候，还是派人去通知许艺，让他提前赶回来，全都是富民侯来做决定。
此人只是稍作提醒，谁也不能怪他。
“许艺外出公干时不喜欢被人打扰吧，可能还发过脾气？”
科研专家，做事的时候不喜欢被人打扰。
陆鸣猜测，这个司农丞可能是因为别的事情打扰过许艺，然后就被喷了。
被戳破心思，司农丞有些忐忑，见陆鸣没有追究的意思才敢开口。
“许农令做事的时候极为专注，下官轻易不敢打扰。”
陆鸣摆摆手，“没关系，本侯理解。
我就在这等着他就行。”
陆鸣也不着急，没必要为难一个副官。
午时又过了两刻，许艺终于返回官署，带着几分疲惫，还有泥土的芬芳。
听说陆鸣在这等了自己半个多时辰，许艺立刻找来司农丞。
“以前是我没有和你说过，怪不得你。
以后但凡是侯爷到来，立刻派人去寻我，不能让侯爷久候。”
许艺说完又面向陆鸣请罪。
“让侯爷久等，许艺无地自容。”
陆鸣拍拍他的肩膀。
“是我要等你的，不关他的事情，也谈不上你怠慢我，
真有急事的话我会立即派人去找你的。”
陆鸣拿出一包棉花，
“这事也急不得。”