正当东江地区的开发建设工作正式步入正轨之后。赵宇的贴身近侍李忠以大宋帝国天子形在的名义下发紧急公文，召集大量大宋帝国冬暖阁和帝国赴江南奉兴召开重大会议。
不仅正在东江组织统筹东江新区开发的杨记和吕崇海被召回，远在封平坐镇的范阳也被召到奉兴。这一次会议十分的仓促和让人猝不及防。此次会议要求全面保密，并且全部都是清一色的高层中骨干参加。
由于奉兴改造计划已经提上日程，原奉兴住民已全部在临县的临时安置区内居住，所以现在的奉兴已经全部是预备动工工人和相关单位负责人。
奉兴招待所内，参会人员在经过搜身检查后进入会场。在场的众人全部都议论纷纷，直到一声公鸭般的嗓音说道：＂陛下，驾到。＂众人纷纷起身行礼说道：＂臣等参见陛下。＂赵宇落座之后说道：＂诸位爱卿坐。＂在场众人坐下之后，李忠宣布这次会议开始。
本次会议是大宋帝国历史上重大会议之一。在本次会议上，帝国国策战略方针首次提出：改革江南，发展西宁，促进新经济。再次重申，大宋帝国东江特色经济开发区设立意义和作用。拟定开海建设海外贸易体系，着重发展沿海两省，东港和海城两大地区的任务。同时，要借助大宋帝国宗主国身份，建立东方地区行政共同体联盟，加强地方控制和文化转移。同时，构筑东辽和西宁两大特色经济区，取代旧有的江南经济大省。大宋帝国第一阶段总体国策指导方针。补充：大宋帝国特种特殊贸易体系重新梳理和构建工作。
江南地区是大宋帝国传统意义上的经济要省，农业大省和文化强省。但当前大宋帝国国情局势传统旧型经济已不符合国家发展之需要，经需要进行经济转型和农业长期转型和文化系统分离。
当前，大宋帝国财团已对江南地区传统经济形势做出改革利刃之第一剑：收回传统盐业管理，建立新的盐务管理体系取得显着成就。
同时，济平农业集团根据现有国家情况和国情之需要，开始执行集中化农业生产，集中农业资料，实现农业转型。
大量犯官前往西宁，并允许在西宁参加科考，实现和文化能转型。同时，教化集团，发挥优势主动使教育资源平级化，降低其本身所具有的影响力。
东江地区脱离江南地区编制，是出于政治需要呵，经济发展及大战略布局之需要，要求东江地区加快与江南本地地区接管工作，快速进入发展与建设阶段状态。
西宁地区是传统意义上的落后偏远地区，各方面处于落后状态，西宁地区矿物资源发展丰富，有利于新型经济体系建设与发展。拟定在西宁地区建立标准化矿物体系，就地挖矿后就地再就地工厂进行加工生产。
但碍于西宁地区靠近边疆，决定在进行前彻底扫除边患问题。同时，培养一批技术好，底子干净，有文化，有纪律的职业性工人。新型工业体系同时培养新的文化知识，底蕴分子，以此来激活帝国经济区域发展，过渡帝国经济由传统农业经济向近代化经济转向时期。
大宋帝国特殊特种特殊管制贸易体系建设和海外贸易体系建设提上日程筹备，基本建设方案进行专业化建设体系，引导两大经济枢纽走向正规化，合法化，常规化。
东海和广江两省，两省地区由于靠海，普遍依靠捕鱼为生，但因大宋帝国海务防御工作需求，常年属于禁海状态，导致民不聊生，已影响当地民生发展。大宋帝国损失队伍需要重建并完成与本岛国海务建设后戍侵水匪发展海务。
大宋帝国江南会议圣平三年九月召开，十一月末结束。会议拍板确定，大宋帝国发展国策，着重强调帝国海政域系统重组方案，并宣布大宋帝国核心发展初阶段重心。