9月15夜，李彦仙号令全军连夜拔营。
数万大军加上俘获西夏的牛羊、钱粮，战马，以及夏人敬献的婆娘，大军于9月18日到达夏州。
途中，李彦仙命令背魁军第二师驻守宥州。
吕圆登除领背魁军第二师师长外，暂时兼领宥州宣抚处置使。
也就是宥州一切军政由吕圆登负责。
吕圆登接手宥州防务外，除了立即向古长城南北派出侦骑外。
还将背魁军1万兵马，留守3000兵马在宥州，其余兵马则分别重兵屯驻白豹城以及金明寨。
特别是向南向大宋的永兴军路作出警戒。
将一部分钱粮以及战马、器械输送往夏州府衙后。
500侦骑以及鹰眼营再次出动，对长城内银州发出探查。
“敬启大哥，弟刘錡身负皇恩，北伐戎夏，然大哥祭天之举恐为不妥，朝廷内外震惊。”
“今陛下敕封范致虚为陕西六路宣抚处置使，屯兵萧关，威川寨，望大哥择路而回。”
刘錡的来信，让李彦仙深感不安。
作为北宋中线北伐主帅，现在被撸掉调回平夏城了，是一件非常难受的事情。
相当于前面开疆拓土，马上要大功告成，结果上面却空降个外人过来抢夺胜利果实。
刘錡这一次，纯粹给人磨刀了。
李彦仙不禁一声哀叹。
北宋朝廷做得太不地道了。
李彦仙也不得不祭出大招应对。
韩昉现在领了随军转运使职责，从辎重营负责人中接过账簿开始负责晋王对驻军的物资调配。
这是战时临时设置的职务，主要负责战争期间调配、运输和管理军队的各种物资和经费，以保证军队后勤保障工作可以顺利开展。
将分拨给宥州、夏州的钱粮器械以及战马等物资调拨完成得有序，迅速，令李彦仙十分满意。
他不由得想起军师时立爱对其“可为辅助良谋”的评价。
可是鹰眼营传讯，为李彦仙筹划各路州路行政和税负统计的时立爱病倒了。
倒有些让他恼火不安。
夏州，府衙。
夏州，这里曾经是定难军（州）州治。
辖有夏、银、绥、宥、静五州之地。
这里是党项族发迹的地方。
其首领拓跋思恭在唐末期因为镇压黄巢起义而被封为定难军节度使，从此这一地区就开始进入党项族的统治。
但如今，这里由李彦仙陕州兵马完全掌控。
李彦仙盯着舆图看了许久，心中对于这一疆域的知州摇旗不定。
在他心中，这一地方为长城分隔，相当于孤悬塞外。
但是这里又很重要。
根据宋史记载，夏国赖以为生者，东则横山，西则天都、马衔山一带，其余多不堪耕牧。
李彦仙兵力不多，不可能面面俱到。
而且从北宋朝廷的反应来看，天都山、萧关一带已布满重兵，现在出兵夺取和宣告“我造反了”没有太大区别。
然而面对北宋的“恩将仇报”，李彦仙决定以牙还牙，在北宋北面设置一个定时炸弹来牵制北宋。
以分摊陕州、洛阳的军事压力。
李彦仙苦苦思索，以至随军转运使韩昉恭身入营也未发觉。
“大王，宥州、夏州军资已经划拨完毕。”韩昉再次上前提醒道。
李彦仙从思索中回过神来，点点头，岔开话题道，“天气变得冷了，来帮我添件衣服。”
韩昉：？？？
韩昉楞了一下，很快调整状态，将一件披风挂上李彦仙身上。
“将士们的棉衣都准备妥当了吗？这寒冷，比预计的来得早。”
“大王，放心，已经发放下去。”
“大王，可是为这一州路知州所烦恼？”韩昉瞄了一眼舆图，问道。
“邵云、李显忠何人可为定难州路人选？”李彦仙转头饶有兴致看了看韩昉。
期待韩昉的回答。
要不说，这厮加入阵型转变得挺快。
你看，这就是专业的。
上位挪挪屁股，已经想到上位在烦恼些什么。
“大王，可是要效仿唐末定难节度使之名，行州路之治？”韩昉一语中的指出。
李彦仙微微一点头。
“我意是设立靖边道，下辖夏、银、绥、宥、静五州--”李彦仙将心中所想娓娓道来。
仿照唐朝，但参考后世，李彦仙在这里设置靖边道。
设置靖边军守边。
靖边道独设军管，以靖边军军长为一道军事官吏。
以刺史为一道之行政总官吏，辅以府尹为具体行政执行官吏，以地方转运使为一道财政总管。
一道监管则由监察御使执行检查道各方政务管理和监督。
韩昉越听越觉得可行。
此法既考虑到孤悬塞外的独立风险，又考虑到道内的独立自主，兼之财政分割，最大限度考虑到一道的割据。
军政财权分离，又单独设置一军护卫道。
可谓是相得益彰。
更加佩服李彦仙。
谁说行伍之人无脑的，我韩昉以后跟谁急！
“大王，臣入大王帐下日短，对邵、李两将军所了解甚少，不过据臣所察，此道总管恐李将军更胜一筹！”韩昉说道。
李彦仙头颅微抬，示意韩昉继续说下去。
“据臣所知，李将军为绥德军青涧人，少时即从军，久与契丹等塞外外族作战，对塞外一切熟悉非常。”
“好，那便依你所言。”李彦仙没有过多在这个问题上纠缠。
李显忠被夤夜召来，委以靖边军军长，很是意外。
无他，他这种曾经投降过金军的人，只是跟了晋王一次外出西夏作战，竟然骤升军长。
且他可不是李彦仙陕州起兵的嫡系将士。
他诚惶诚恐。
当初与父亲抗击金人，被俘，后面在延安府为李彦仙所救，他想洗心革面，特意将原名李世辅改为李显忠，就是不愿意沉浸在被金人俘虏的耻辱中。
如今，晋王，对他这个半路投靠的人委以重任，也着实出乎他的意料。
和李显忠交代了靖边道现如今需要做得事情后，李彦仙并没有着急赶去石州，而是让大军休整了一日。
就是这一日，出事了。
500侦骑和鹰眼营与杨再兴的玄甲军两个旅联系中断。
发往银州的侦骑迟迟不归，所在侦骑第三连队，连忙向夏州发出预警。
“大王，侦骑急报，侦骑第三连队10数名将士在银州失联。”
“玄甲军第四师杨将军率领的2个旅失去联络。”
李彦仙骤然跳了起来，呵斥道，“发生了什么?”
“立即让老鹰出动，去看看怎么回事！”
眼皮跳得老劲，总是感觉要发生些什么。
远在南面的银州。
此时清剿夏军详佑军司的杨再兴已经率军回转银州城。
入夜，刚躺下，听到城楼警报钟声响了起来猛地惊醒。
“怎么回事？”
过了好一会儿，有士卒进来传报，“报，一股数量不明的宋军摸了上来！”
杨再兴大惊，“这不可能，宋军怎么会突然到银州来！”
良久，杨再兴才发觉，他们也是宋军一员。
“将军，千真万确！”
杨再兴立刻开始号令全军披甲，并且动员城内所有士卒。