新县城池之外，托卡迅速抵达了驻军的阵前。
三位城主见到县长的归来，都不约而同地松了一口大气，他们此前可是忧心忡忡。
托卡道：“长话短说，我已经决定归顺对方，你们的选择是跟随我还是离开？”
三位城主彼此交换了一下眼神，异口同声地回道：“我们当然跟随您，在这动荡的时代，谁能独自保全？”
托卡道：“既然如此，那就这样定了，以后别再称呼我为县长，直接叫我托卡就行。”
“明白了，托卡大人。”三位城主齐声应道。“我也誓死追随托卡大人。”郑官也表态。
托卡道：“那你们十位军官呢？”
“我们也愿誓死追随托卡大人。”十人同声回道。
托卡环视了一圈在场的人，然后拿出十五枚丹药，“每人一颗，这对我们大有裨益。”
他们纷纷接过丹药，托卡立刻吞下一颗，不久便在众人惊异的目光中突破至地境一层。
他这样做自有深意，不仅是为了让他们彻底效忠，也表明这些丹药非同小可，不可能轻易送人。
郑官道：“这些都是他赠送的。”
“没错，别犯傻了，赶紧服下。”托卡道。
他们没有丝毫迟疑，纷纷将丹药服下。不久，所有人都成功突破，内心充满了喜悦。
托卡道：“你们十位军官留在此地，三位城主和郑官跟我去觐见县长。”
“遵命。”他们齐声应道，态度恭顺。
随后，托卡引领着四人前往嬴政所在的地方。
这一切都被嬴政看在眼里，他并不急于一时，很快，托卡一行人便来到了城墙之上。
他们齐声致敬：“参见县长大人。”
虽然他们实力有所提升，但仍无法看透嬴政的深浅，心中满是敬畏。
“不必多礼，哪三位是城主？”嬴政道。
三人立刻上前一步，“县长大人，我们便是。”
“你们现在马上回到各自的城池，加强城防，大量招募士兵，每位士兵将得到十枚金币后续一个月十枚。”嬴政道。
三位城主听后大吃一惊，这可是不小的开支，若是换成灵石，一万士兵得上百枚，而他们以往招募士兵从未有过如此重赏。
“有何疑问，可以直言。”嬴政道。
三位城主道：“毫无障碍，若依照县长大人的策略，我们坚信不久的将来会有连绵不断的军队到来，但我们的承载能力有限，最多只能应对五万兵马。”
“这一点你们不必忧虑，只需依照本县之计行事即可。”嬴政道。
三位城主道：“县长大人请安心，我们定会妥善处理此事。”
嬴政取出三枚令牌，“每人一枚，如有要事可随时与我联系，我也会向你们下达指令。”
三位城主接过令牌，齐声道：“谨遵吩咐，县长大人。”
“好了，你们可以返回了，那些军队也随你们一同撤回。”嬴政道。
三位城主闻言均感意外，“遵命。”
随后，三位城主各自离去，不久，城外的三路大军分别启程，飞向各自的城池。
托卡和郑官始终旁观，未发一言。
托卡道：“县长大人如此放心让他们离开，难道不怕他们日后不遵从您的命令？”
“不信则不用，用人则不疑，何况本县长并不担心他们会背叛。”嬴政平静地回道。
托卡目光扫过嬴政，沉默不语，对方的气场异常坚定。
“你应该是郑官吧？”嬴政道。
郑官道：“是的，县长，我就是。”
“现在，你负责在新县设立一个募兵处，地点就定在你们之前选定的位置，依旧是提供十枚金币的奖励，我们要不限人数地扩充军队，这件事由你来负责。”嬴政道。
郑官道：“遵命。”
托卡插话道：“那我呢，县长？”
“你任命为副县长，负责处理城中的各项事务，你应该也掌握了那些城主的联系方式，我们的领土辽阔，至少延伸五千里。三天后，我将召开一个扩大会议，讨论一些议题，制定计划，也各自认识下。”嬴政道。
托卡道：“遵命。”
“今天的事就到这里，我们前往县府吧。”嬴政说完，一挥手，托卡和郑官感到身体迅速移动，如同穿梭，不禁让人猜测嬴政的实力。
没过多久，他们便抵达了县府。
“郑官，你可以去忙你的工作了。”嬴政道。
郑官道：“遵命。”随后他便离开了县府。
“来人。”嬴政道。
亲兵道：“请问县长大人有何指示？”
“引领这位副县长去一间客房休息。”嬴政道。
“副县长？”亲兵露出惊异之色。
嬴政似乎忽然想起了什么，“村长，实在抱歉，我这记性不好，你还是回到你原来的住处吧。”
“村长。”托卡一时愣住，似乎是在感慨不忘本。
接着，托卡没有等那亲兵带领，便自行回到了他之前的房间，而嬴政并未占用那间房。
在安排妥当托卡之后，嬴政拿出了一块块令牌，命令他们迅速返回新县，三天的时间足够他们从任何地方赶回，而且外出的每个人都实力不俗，至少达到了地境一层。
更重要的是，这是让他们修炼的信号，他预感到不久将会有大战爆发，因为三天后桂郡将举行一场会议，而他未能出席，这是主因。
处理完这些事务，凤萱儿和章邯回到了县府，嬴政将飞舟赠与了凤萱儿，她对此欣喜若狂。
随后，嬴政与章邯、凤萱儿一同进入神道戒中，章邯和凤萱儿投入修炼，而嬴政则前往神铸炉上方开始打造装备。
当前最紧迫的需求是什么？自然是飞船，否则行动的灵活性将大打折扣。
嬴政意识一动：“打造飞船，数量不拘，搭载战士五千，每日航行万里，防护需达地境三层，舰身刻有‘秦’字。”
话音刚落，他果断投入了一万颗灵石，因为他清楚现有的飞船极限速度为每日五千里程，而他所要求的则是万里，这无疑会为他赢得速度上的巨大优势，大约是两倍之快，对于战场而言，这是至关重要的。
在嬴政的凝视下，一艘艘飞船从下面流出，体积仅为先前的一半，却足足有十艘之多。
这一切都在嬴政的预料之内，他并未感到惊讶。
他扫了一眼剩余的灵石，仅剩一万多颗，稍作思量后决定不再继续制造，总需留些备用。
就在此时，他感知到了一丝异动，“已经突破了？这修炼之神速。”
蒙恬已经成功晋级至地境二层。