弘历对南洋华人那段不堪回首的血泪史刻骨铭心。
自1603 至1820 年，西班牙殖民者在吕宋对华人展开了六次惨绝人寰的系统性屠杀，1603 年，他们炮制“华人叛乱”的谎言，残忍杀害2.5 万华人，1639 年，因强征地租引发华人起义，殖民者便展开报复，致使2.1 万人丧生，1662 年，郑成功护侨的正义要求，竟触发了第三次屠杀，4000 名华人遇害，后续1686 年、1762 年、1820 年的三次屠杀，或因驱逐政策、反西斗争，或因霍乱谣言，又让数百至数千华人命丧黄泉。
与此同时，1740 年荷兰殖民者在巴达维亚发动“红溪惨案”，近万华人喋血街头，河流被染成赤红色，1770 至1780 年间，苏门答腊岛上，荷兰人为掠夺财富，对华人先诱杀戍边人员，后血洗聚居区，无数华人惨遭屠戮。
这些殖民者一边依赖华人推动当地经济发展，一边通过周期性暴力遏制华人势力。
而前世的明清政府竟将海外华人视为“贱民”，面对屠杀仅进行微弱的外交抗议，未曾给予实质性保护。
弘历每每想到这些，心中便如刀绞般疼痛。为避免南洋华人重蹈覆辙，弘历亲自写下密旨，责令国安局密探扎根南洋诸国，以商贸活动为掩护，广泛团结南洋各地华人，搭建密不透风的情报网络，秘密武装华人社群，扭转南洋华人的命运。
吕宋北部华人社区深处一座看似普通的老旧祠堂内，一场秘密会议正紧张进行。
昏黄的烛火在墙壁上投下晃动的光影，营造出压抑的氛围。
国安局吕宋分局局长林深面色凝重，手指在满是褶皱的南洋海图上缓缓划过，沉声道：“陈老，虽说和谈已成定局，但西班牙的狼子野心从未改变，巴达维亚那边同样暗流涌动。
我们要在此继续壮大华人力量，积蓄实力，等待朝廷指示。”
当地华人社区领袖陈鸿儒眉头拧成了个疙瘩，目光在摇曳烛火下透着忧虑。
“林探长，如今西班牙巡逻队跟疯了似的，增加了一倍的巡查频次。
咱们之前安插的眼线，有好几个都被盯上了。在这种节骨眼上，扩大华人组织，风险实在太大，一旦被发现，之前所有努力都得打水漂。”
林深深吸一口气，从怀中掏出一封用火漆封印的密函，往桌上重重一放：“这是朝廷八百里加急送来的指令。
水师那边，新式战船预计三年内就能成军。咱们在南洋的每一份力量，都是将来决胜的关键。
咱们可以借着开办各类商行的名义，把分散在各地的华人团结起来，既能互通商业信息，也方便传递情报。”
陈鸿儒的目光在密函上停留片刻，眉头渐渐舒展，重重地点了点头：“林探长，既然是朝廷的指令，那咱们全力以赴。只是如今局势复杂，行事必须万分小心。”
林深紧绷的脸上终于浮现一丝笑意，他环顾祠堂内神色各异的众人，压低声音说道：“接下来，我们分头行动。以开办米行、布庄、货栈等各类商行做掩护，将消息传递给南洋各地的华人。在招募人员时，务必严格筛选，确保可靠。”
一位年轻成员忍不住发问：“林探长，招募来的人，具体该怎么安排？”
林深目光如炬，条理清晰地说道：“一部分人负责日常经营，收集当地情报；另一部分头脑灵活、身手敏捷的年轻人，分批送到隐蔽海岛进行军事训练。训练内容先以体能、搏击为主，循序渐进，切不可操之过急，引起西班牙人的注意。”
陈鸿儒补充道：“我会安排社区里值得信赖的长辈，协助大家甄别人员。大家平日里多留意西班牙巡逻队的行动规律，见机行事。”
众人纷纷点头，对行动计划了然于心。就在这时，祠堂外突然传来一阵犬吠声，众人瞬间警觉，熄灭烛火，整个祠堂陷入一片黑暗。
待犬吠声渐渐远去，确认安全后，林深低声下令：“时间紧迫，大家按计划行事，定期在此汇报进展。若无异常，尽量减少碰面。”
众人悄无声息地起身，依次从祠堂的后门鱼贯而出。月光下，他们的身影融入浓浓的夜色之中，很快消失不见。
而这座看似普通的老旧祠堂，在众人离去后，又恢复了往日的平静，仿佛刚才那场秘密会议，从未发生过 。
与此同时，巴达维亚一处偏僻的药铺后堂里，当地华人首领与密探正研讨应对策略，刚敲定借商贸壮大力量的计划，荷兰巡逻队便逼近，众人迅速撤离，在夜色中分头行动。
在接下来的日子里，一场以商业为幌子，旨在壮大华人力量的行动，在南洋的土地上悄然展开。
1740 年元旦，新年朝会盛大召开，文武大臣依品级整齐站立，每个人的眼神中，都难掩对过去一年财政收入情况的期待。
在众人翘首以盼之际，户部尚书海望恭敬行礼后，双手展开奏本，声音清朗，传遍大殿的每个角落。
“陛下！经户部同僚初步核算，过去一年，我朝各项收入成果颇丰。田税收入达2700万银元，商税创收2500万，关税进账1700万，盐税1000万，外贸司斩获1100万盈利，安南国阮氏赔付200万，中央银行重铸新币收益200万，其他杂项400万。各项收入累计9800万！”
海望微微停顿，清了清嗓子，有条不紊地继续奏报：“在支出方面，发放官员俸禄3000万银元，赈灾耗费500万，兴修水利投入200万。军费支出2800万，其中100万用于组建三大造船厂、500万专门用于沿海地区防御设施建设，其他杂项支出300万，各项支出总计6800万。收支相抵，去年结余3000万。
国库去年存银4000万，扣除去年各项开销，并加上此次结余，今年国库存银可达7000万！”
紧接着，朝堂上惊叹声、议论声如潮水般涌起，大臣们交头接耳，眼神中难掩惊喜与振奋。
弘历端坐在雕龙鎏金的龙椅上，听完海望详实的奏报，脸上浮现出一抹欣慰的笑意。
弘历目光温和地扫过殿下诸位大臣，声音清朗：“诸位爱卿，过去一年，大家夙兴夜寐，为朝廷殚精竭虑，为百姓谋福，实乃辛苦。
如今国库充盈，正是大家共同努力的成果。朕决定，所有官员俸禄提高一成，望尔等往后继续克己奉公，不负朕的期许，不负百姓的信任。”
这道旨意一下，太和殿内瞬间响起此起彼伏的叩谢声。大臣们纷纷伏地，高呼“万岁”，喜悦之情溢于言表。