最后明皇还是没有妄自决定，而是下旨册封，“小德子，拟制。”
“户部尚书卢郴舟身体抱恙，准其荣归乡野。然，户部不可一日无主，户部左侍郎向贰德才兼备，暂代户部尚书一职，并封其为广陵郡郡守，择日上任。封陈奎为威武校尉，统领广陵郡城防军，即日上任。封礼部右侍郎周礼为广陵郡郡丞，辅助向贰治理广陵郡。”
明皇一连册封三人，向贰就不用说了，把包含广济城的整个广陵郡都交给他了。这个陈奎更不简单，是明皇的贴身亲卫统领，相当于陈平身边的包大鼓。最后这个礼部右侍郎周礼，来头同样不简单，可以看做原来陈国的梅子然，是朝廷和世家沟通的桥梁。
向贰等人连忙跪倒在地，“臣等接旨。”
明皇没有推延，时间就是金钱，第二天朝会直接宣布了旨意。很多人瞧出了一点苗头，等几日后陆续得到商队传信以后才恍然大悟。
永安十年，春。
明国召开了一次特大朝会，七品以上官员皆可参加。
朝会只有一个议题：商税。
经过多次激烈的商讨，最终定为千分之三。对此双方都不太满意，特别是陈皇，散朝以后大发雷霆，摔了好几个茶杯。
“平时喊朕圣明，涉及到自身利益，一个个比谁跳的都欢。还有朴灿，他跟着凑什么热闹？从户部得到的利益还不够他挥霍吗？他要那么多钱财，是想造反不成？”
“陈式，今天跳的最欢的几个，给朕查，等朕缓过手来一个个清算。”
趁着陈国消停这段时间，明皇两手抓，其一，民生内政，鼓励耕种，有粮心里不慌；其二，整编军队，枪杆子里面出政权，有军权说话才硬气，在这点，未免没有效仿陈平之意。
明皇深深的羡慕陈平，朝廷上只有一个声音，谁敢诈刺，灭之，那才叫帝王。
像今天，收个商税，这个不行，那个反对的。气的明皇真想下令全部砍头，奈何翅膀还不够硬，最后只能妥协。
不管朝廷怎么商讨的，向贰已经带着人马开开心心上任去了。
进入广济后，第一件事就是关闭城门。
“陈将军，封锁边境，不管是谁，一律不准开城门，有人擅闯或者偷渡，斩立决。”
“诺。”陈奎应了一声，立马就去执行。来的时候陈皇已经吩咐过了，一切听从向贰指令。
向贰才不管谁是谁呢，半路上就接到了陈平的密令，守望城的财产快撑不住了，而草原深处的谋划还需要一点时间，让向贰想办法拖延一下。
陈平还是低估了世家的底蕴和反应，一个个跟见到肉的饿狼一样，狠狠的扑了上来。其中不止普通物资，一车车的粮食就这么堂而皇之的运到了草原，陈平准备的十万战马，正在以肉眼可见的速度减少。原来防备森严的边境，仿佛一下变成了筛子，处处漏风。要不是诸葛浪见势不妙，当机立断的让部落人坐地起价，恐怕现在所剩无几了。
即使是这样，依旧挡不住世家的热情，燕子龙见状从陈氏军队里面又抽调一匹战马弄过去装样子。向贰来的正是时候，不然燕子龙都要考虑提前收网了。
郡守府衙，诸葛浪和向贰会面，
“果真一表人才，未来的天下属于你们。”