原本东明县百姓受灾，徐景行不想与他们为难，但他没想到林昌等人如此吝啬，连重建自己家园都不肯出一份应有之力，如此，徐景行毫不客气的派人暗中收集他们平日里欺行霸市的各种罪证。
待收集得差不多了，直接在县衙大堂上，当着众受灾百姓的面，将证据一一展示。
林昌见状，脸上血色顿时褪去，心中悔不当初，见徐景行满脸都是认真，吓得他直接瘫倒在地。
“林员外，这些证据，本官有尚方宝剑在，如陛下亲临，你说你该当何罪？”
徐景行说话的声音不缓不慢，然而听在林昌耳里，宛如一道催命符一般，让他浑身不受控制的颤抖，而后连忙开口求饶道：“大人饶命！小人愿意捐出大半家财，只求大人网开一面，饶了小人的全家老小。”
其他乡绅见状，也纷纷表示愿意加大捐款力度，毕竟这位治河钦差，手段是真利落，他们无法像之前那般花点钱财就糊弄过去。
徐景行见状，再度让人记录下新的捐款数额，并再次张贴告示，将善款明细公之于众。
这日，徐景行站在新筑的青阳河堤上，望着浊浪翻滚的河面，眉头并不能就此而舒展，虽然淹没东明县的河水已经退去，但他深知，若不能建立长久有效的治理机制，他今日的治河功绩，不过是一场镜花水月而已。
回到县衙后，徐景行再度召集东明县所有参与治水的大小官员、工匠和乡绅商贾议事。
大堂内，他展开一卷自己绘制的长卷图纸，沉声说道：“此次治水，所耗费钱粮无数，诸位的辛劳，本官都看在眼里，但新建好的堤坝若无人维护，不出三年，必将再度成为隐患。”
说罢，他手底下的能人于小六，便捧出一摞厚厚的卷宗来，徐景行指着这摞卷宗道：“这是此次治水的河工档案，每一段堤坝用了多少石料、泥灰甚至连每根木桩的尺寸，本官都有派人记录在册，日后若有损毁，你们按图索骥，便可查出是哪一段出了问题。”
众人闻言，忍不住面面相觑，田县令试探着开口问道：“大人，如此详尽的记录，是否太过繁琐？”
徐景行目光如炬，冷哼一声道：“繁琐？若没有这些记录，日后堤坝崩塌，是所用材料不足，还是本官修筑之时偷工减料？是洪水过猛，还是年久失修？没有点依据，朝廷该如何追责涉事官员？”
见田县令被自己问住，徐景行再度宣布更为长远的计划：“本官已拟定《河工岁修条例》，规定每年秋收后，官府需组织人力对河道进行清淤，对堤坝进行加固，所需钱粮，从地方税赋中专项列支，不足部分由商户分摊。”
乡绅商贾们闻言，不禁脸色大变：“大人，这......”
“你们也别一听本官说的话就开始着急。”徐景行打断开口之人的问话，继续说道：“这份条例，本官已将上奏朝廷，恳请陛下下旨推行，如此一来，既保了地方平安，也免了诸位年年被摊派的烦恼。”
见众人仍有疑虑，徐景行放缓语气道：“治水如治国，不可只求一时之功，今日定下规矩，明日便可依例而行，若有违背，上有皇命，下有民怨，谁也逃不过被当朝律法制裁。”
这话，既是徐景行警醒东明县众人，也是他用来警醒自己的，当一个人还很渺小的时候，许多事情都有机会得到改变，而当一个人身居高位时，往往就会被大势所趋，身不由己。
………………
半月后，徐景行的这番奏折得到了确切的批复，圣上不仅准了他列举的《河工岁修条例》，还对东明县的治水举措大加赞赏，至此，每年秋收后的清淤固堤活动，成了东明县雷打不动的惯例，而徐景行那套详尽的河工档案，也成了历任官员不敢忽视的治水宝典，因为循着上面的方案去做，真的能保东明县河道岁岁安澜。
说起来，治水之所以有这样好的效果，是因为徐景行亲自坐镇堤坝，有时政务不忙时，他也会亲自动手与东明县百姓们一起搬运沙袋、加固堤岸，以此来增加东明县百姓的凝聚力。
他这么做，效果是显着的，被征调的百姓们见他脱下官服，卷起裤腿，不顾泥泞，与他们一起脏的累的什么活都干，他们士气大振，毕竟父母官为了治水都如此拼命，他们还有什么理由不为自己生存的祖地卖力去干？
这一场东明县治水之旅，徐景行不仅是与黄河支流进行了斗争，更是一场与当地百姓人心的博弈，好在结果是好的，当决口的堤坝被他用水凝石也就是自制水泥沙浆加固的堤坝完工，他站在新筑的堤面上，看了数个小时湍急的河水拍打着堤岸的场景，见堤坝完好无损，他立即命人快马加鞭，再度将水泥的制作工艺、使用效果连同试块样本一并送样京城，上奏给帝王知晓。
奏折中，徐景行详细写着他于治河期间，研得了水凝石之法，并点名它以石灰石、黏土、铁矿渣煅烧研磨而成，具三大妙用，第一可以速成，能大幅缩短建筑工程的工期，第二便是坚固，可耐水浸而不腐，第三也是最重要的一点那就是省料，一石可抵十石之用，并在末尾点名东明县境内堤坝险段，全数采用水泥封堤，且效果显着，恳请陛下恩准，将此术推广至天下河工，定能保江河安澜，利在千秋。
说实在话，在治理东明县决口时，徐景行的奏折如雪花一般不断飞进京，几乎三到五天他就会写上一份奏折同龙椅上那位上报施工进度，没办法，他在朝中政敌太多，想要后续官路通畅，只得出此下策。
庆帝翻阅着字迹工整的奏报，看着桌案上坚硬如铁的由水泥浇筑而成的石块，用朱笔批道：“徐卿之术，实乃天下河工之福！着即加封河道总督，速速将水凝石之法着书成册，颁行天下。”