贞观十二年的冬天，似乎比往年更长一些，但长安城里的烟火气，却足以融化任何冰雪。
随着皇家银行的宝钞彻底流通，以及一系列新政的刺激，这座伟大的城市，正以前所未有的速度，焕发出勃勃生机。
最大的变化，便是宵禁。
原本戌时（晚七点）便鼓声响起，坊门关闭，街道上行人绝迹的规矩，被李承乾一道东宫令，硬生生推迟到了子时（晚十一点）。
一开始，守旧的官员们纷纷上奏，言称此举有违祖制，会滋生事端，乱了纲常。
然而，当户部尚书唐俭，红光满面地将第一个月的夜间商税报表呈到李世民案头时，所有的反对声，都戛然而止。
仅仅是延长了两个时辰的宵禁，一个月的税收，就比以往多出了近三成！
金钱，有时候比任何道理都管用。
于是，长安的夜晚，活了过来。
朱雀大街上，巨大的灯笼如同不落的星辰，将整条街道照得亮如白昼。东西两市的喧嚣，不再于傍晚时分结束，而是蔓延至深夜。
新开的“东来顺”涮肉馆子里，铜锅里热气腾腾，程处默正赤着膀子，和尉迟宝林划拳猜枚，输了的人，要将一整盘肥羊，蘸着太子殿下蜜汁的麻酱，一口闷下去。
不远处的“樊楼”之上，房遗爱正拥着高阳公主，凭栏远眺。楼下，胡姬们跳着奔放的旋舞，悠扬的琵琶声混杂着人们的欢声笑语，汇成一曲繁华的交响。
“遗爱，你看。”高阳指着远处灯火璀璨的街市，眼中闪烁着光芒，“我以前总觉得，长安的夜晚是黑色的，是寂静的，没想到，它也可以是这样五光十色的。”
房遗爱握紧了妻子的手，心中感慨万千。这一切的变化，都源于那个人。他的太子哥，他如今的……大舅哥。
然而，就在全城都沉浸在这盛世繁华之中时，始作俑者李承乾，却把自己关在了东宫的书房里，一连数日，不见外客。
书房的地上，铺满了各种各样的图表和卷宗。
有皇家银行送来的信贷报告，上面详细记录了每一笔贷款的流向，从关中农户的春耕贷，到江南丝绸商的扩张资金。
有户部送来的各地税收数据，精确到了每一个州，每一个县。
有工部送来的工程进度表，记录着全国各地正在修建的驰道、水渠和港口。
还有格物院送来的技术清单，上面罗列着蒸汽机、新式农具、炼钢技术等一系列已经成熟或正在研发的“黑科技”。
李承乾就坐在这堆积如山的信息海洋中，手边放着算盘，面前的纸上，画着各种奇奇怪怪的符号和线条。
他的眉头，时而紧锁，时而舒展。
繁华的表象之下，他看到了更多的问题。
商业的爆发式增长，让原本还算宽敞的驰道，变得拥堵不堪，一辆满载丝绸的马车，从扬州到长安，路上要走一个多月，运输成本居高不下。
格物院的新式曲辕犁，虽然好用，但因为造价较高，除了关中和太子名下的皇家农场，在广大的南方地区，推广率还没到七成......
钢铁产量翻了三倍，但绝大部分都被兵部预定，用于打造火枪火炮和新式战舰。民间想要造一座铁桥，或者铺设一条铁轨，需要向工部提前一年申请，而且价格高得离谱。
所有的一切，都在野蛮生长。
就像一个发育期的少年，个子蹿得飞快，但身体的各个器官，却没能协调发展，导致行动笨拙，处处掣肘。
“不行，不能再这样下去了。”李承乾扔下手中的毛笔，站起身来。
“无序的增长，只会导致混乱和浪费。大唐，需要一个……蓝图。”
他眼中闪过一道精光。
三日后。
东宫，丽正殿。
一场特殊的会议，正在这里召开。
与会者，是大唐帝国最高级别的官员。
中书令房玄龄、门下省侍中王珪、尚书左仆射长孙无忌、户部尚书唐俭、工部尚书段纶、兵部尚书李靖……几乎所有三省六部的头头脑脑，都到齐了。
他们一个个正襟危坐，心中充满了疑惑。
太子殿下以东宫议事的名义，将他们全部召集于此，却又不说什么事，只是让他们看着殿中那面墙上挂着的一幅巨大的，他们谁也看不懂的堪舆图。
那是一幅巨大的大唐堪舆图，但上面却用各种颜色的线条和标记，画得满满当当。
“诸位大人，”李承乾终于开口了，他走到那幅堪舆图前，拿起一根长杆，“今日请诸位来，是想和大家，商量一件大事。”
“一件，关乎我大唐未来百年国运的大事。”
他用长杆，指向了图上一条从长安，一直延伸到洛阳的红色粗线。
“房相，请看。此乃连接两京的驰道。据工部统计，如今每日往返车马，已逾三千辆，比之五年前，翻了十倍。道路拥堵，事故频发。孤以为，是时候，修建我大唐的第一条‘高速公路’了。”
“高速公路？”房玄龄一愣。
“没错。一条全新的，四车道，全封闭，沿途设有驿站和补给点，只允许马车和未来的‘火车’通行。建成之后，从长安到洛阳，可从十日，缩短至三日。”
他又指向江南地区。
“唐尚书，您看这里。江南鱼米之乡，然河道纵横，交通不便。孤提议，由皇家银行出资，工部牵头，成立‘大唐疏浚公司’，用三到五年的时间，将江南地区的主要河道，全部清淤、拓宽，并以运河相连，形成一个巨大的内河航运网络。”
“还有这里，河北之地，常年干旱。我们有格物院的水车，有新式的打井技术，为什么不能由朝廷统一规划，兴修水利，将河北，变成第二个关中？”
“还有……”
李承乾越说越兴奋，手中的长杆在地图上指点江山，一个个匪夷所思，却又似乎触手可及的宏伟计划，从他口中说出。
在场的，都是大唐最顶尖的聪明人。他们一开始还觉得太子是在异想天开，但听着听着，他们的表情，就变了。
从震惊，到困惑，再到隐隐的兴奋。
太子殿下所说的每一件事，都不是空想。他有数据，有技术，有钱，他甚至连实施的细节，都考虑到了。
当李承乾说完最后一个计划，整个丽正殿，鸦雀无声。
良久，房玄龄才用一种干涩的嗓音问道：“殿下……您说的这些，固然是利国利民的大好事。但……但这么多工程，同时铺开，朝廷……该如何统筹？这需要的人力、物力，简直是天文数字，又该如何调配？”
这，正是所有人心中的疑问。
“问得好！”李承干笑了起来。
他转身，从身后的书案上，拿起了一本厚厚的，用蓝色封面装订起来的册子。
“孤知道，诸位在想什么。”
“所以，孤将这些计划，汇总成了这个东西。”
他将册子，递到了房玄龄的手中。
房玄龄疑惑地接过，只见那蓝色的封面上，用一种他从未见过的，方方正正的宋体字，写着几个大字。
《大唐帝国第一个五年发展规划纲要（草案）》
“五年……规划？”房玄龄喃喃地念着这个陌生的词汇。
“没错。”李承乾点了点头，环视众人，一字一顿地说道。
“从今日起，我大唐的施政，将不再是头痛医头，脚痛医脚。”
“我们要有计划，有目标，有步骤地，去建设我们的国家！”
“而这，就是我们未来五年的，总蓝图！”