见其懊悔模样，刘凤大度摆手：\"年少轻狂谁没有？只要能迷途知返，往事不必再提。\"
\"倒有件要事相托——孤王正欲组建水师，以兴霸的水战之才，可敢接下这水军都督之职？\"
甘宁却迟疑道：\"殿下厚爱，只怕末将难以胜任。\"
刘凤笑道：\"在孤这里不必谦逊。且不说兴霸确有过人将才，单是国丈举荐这一条，就无人敢有微词。\"
甄逸站在殿侧，听闻因自己引荐而破格提拔甘宁，那张圆润的面庞顿时绽开欣喜的笑容。
甘宁不再推辞，当即单膝跪地抱拳朗声道：\"蒙主公赏识，兴霸愿效犬马之劳。甘宁，甘兴霸，拜见主公！\"
刘凤龙行虎步跨 ** 阶，亲手扶起跪拜的将领：\"能得兴霸相助，实乃本王之幸！\"
甄逸捻须含笑：\"恭喜兴霸得遇明主啊。\"
甘宁郑重整肃衣冠，向老者深施一礼：\"大人举荐之恩，兴霸永生难忘！\"
\"老朽不过是惜才罢了。\"甄逸连连摆手。
甘宁很快进入角色，提出心中疑惑：\"末将不解，幽州地处北疆水脉稀疏，大举筹建水军恐非上策？\"
刘凤斜倚王座，从容解惑：\"幽州确非水战之地。但本王欲建者非寻常水师，而是能纵横四海的海军舰队。且看——\"他展开疆域图，\"我大汉万里海疆横跨六州，若无强盛海军戍卫，岂非任人宰割？若敌军自海路来犯，我等何以御之？\"
这番战略远见令甘宁心神俱震。虽无海战经验，他也明白浩瀚 ** 与江河之战迥然不同。
甘宁神色肃然，抱拳郑重回禀：\"末将甘宁，必为王上锻造一支所向披靡的海上雄师。\"
此刻的大汉朝堂诸公尚未参透：一支无敌水师对帝国究竟意味着什么。
唯有刘凤深知，若得纵横四海的强大舰队，将来逐鹿中原时将如虎添翼。自渤海湾扬帆南下，冀州、青州、徐州、扬州直至交州，皆可成为水师利剑所指之处。
\"兴霸之才，寡人自是信得过的。\"刘凤颔首轻笑，转而又道：\"不过眼下谈论这些尚早。若连幽州境内都寻不得能工巧匠设计海船......\"
\"当务之急，兴霸需广募善泅之士，严加操练水战之法。\"
\"末将遵命！\"甘宁躬身领命时，心中亦明了：要立即获得战船操演确非易事。
刘凤目光移向一旁的岳丈，难得正色相托：\"岳父大人，还请甄氏商行在冀、青、徐、扬诸州不惜重金，将精通造船的匠人都延揽至蓟城。\"
甄逸收起富态笑容，肃然应诺：\"子度放心，甄家自当遣人携重金前往各州，或聘或买，定将造船能手尽数网罗。\"
见正事议毕，刘凤展颜笑道：\"既如此，今夜便设宴为兴霸接风，顺便让诸位同僚都结识一番。\"
\"正该如此！\"甄逸抚掌赞同。
甘宁微露赧色：\"末将愧受王上款待。\"
是夜，锦绣山庄华灯璀璨。宴席间舞姬翩跹，编钟清越。文武诸臣案前陈列珍馐美馔，更配有琼浆【天上白玉京】。
刘凤稳坐龙椅，俯视阶下群臣，高举酒樽朗声道：\"众爱卿，且与朕共饮此杯，庆贺麾下又添虎将，喜迎兴霸归位！\"
殿下文武百官齐举杯盏，一饮而尽。刘凤亦仰首饮尽琼浆，随后向甘宁引见众臣：\"兴霸且看，右侧皆是武官：
有骑督尉张飞张翼德，
骑督尉赵云赵子龙，
牙门将褚飞燕，
牙门将太史慈太史子义，
御林铁卫统领典韦。\"
甘宁闻言肃然起身，执杯向诸将敬酒：\"末将甘宁，敬诸位将军！\"张飞等人皆含笑举杯回礼。
刘凤又指向左侧：\"此处皆是文臣：
国丈蔡邕任燕 ** 傅，
恩师郑玄为燕国相，
军师兼隐秘卫统领郭嘉郭奉孝，
军师兼黑衣卫统领贾诩贾文和，
燕国长史顾雍顾元叹，
幽州别驾荀彧荀文若，
祭酒从事荀攸荀公达。\"
甘宁再举杯致敬：\"末将敬诸位大人！\"蔡邕等文臣亦含笑共饮。
刘凤抚掌笑道：\"既已相识，不妨共赏歌舞， ** 言欢！\"殿中顿时笙歌四起，觥筹交错。
舞姬们翩翩起舞，乐声悠扬，刘凤与文武官员 ** 言欢，欣赏着歌舞。盛宴持续至深夜，方才散席。
幽州虽临渤海，却鲜有善水百姓。所幸从黄巾降卒中挑选出青、徐、扬等州的善水者，很快便募集了万名水军新兵。刘凤当即命甘宁率部前往滨海重镇昌城操练。
与此同时，广募造船匠人的事宜亦进展顺利。锦绣山庄本就汇聚天下巧匠，甄逸更亲赴中原各州，重金聘请造船名师。顾家少主顾雍亦修书江东，调遣族中造船工匠北上。
甘宁临行前，向刘凤举荐了结义兄弟周泰、蒋钦二人。九江下蔡人周泰，勇冠三军，有万夫不当之勇；寿春蒋钦，不仅战功赫赫，更以清廉着称。刘凤遂任命二人为海军副都督，辅佐甘宁练兵。
甘宁麾下八百锦帆旧部，皆为水战精锐，只需稍加整肃军纪，便可担任基层 ** 。毕竟海军建设，非朝夕之功。
海军是高度专业化的军种，刘凤自身对海军事务并不精通，只能将掌握的基础海军知识传授给甘宁、周泰、蒋钦三位将领。
与此同时，刘凤在昌城筹建大型造船基地，并将锦绣山庄近半数的工匠——包括木匠、铁匠、造船师等——调往昌城参与建设。这座造船厂的兴建耗费了巨额人力物力。
其实朝中以荀彧为首的官员始终强烈反对昌城造船厂计划，他们无法理解君主为何要投入如此庞大的资源。但刘凤果断驳回异议，坚持推进这项工程。
刘凤同时推行了\"高薪养廉\"的新政，大幅提升官员俸禄。任职期间廉洁奉公满五年且政绩优异者，还可获得额外廉政嘉奖。这项制度有效遏制了官员因俸禄微薄而 ** 的现象。
配合黑衣卫与隐秘卫的监察体系，领地的治安环境得到显着改善。通过一系列政策改革，加上刘凤本人在幽州的崇高威望以及关键岗位的人事调整，他迅速赢得百姓拥戴。如今代郡、上谷郡、燕国、渔阳郡、涿郡五大郡已完全处于其掌控之下，整个领地正沿着良性发展的轨道稳步前进。
............
北方乌桓草原上，关羽率领黄忠、臧洪两位副将及万名黄金火骑兵抵达乌桓王庭。
关羽端坐战马，丹凤眼凝视着远处戒备森严的鲜卑王庭，下令道：\"黄将军，即刻安排部队安营扎寨，构筑防御工事。\"
\"末将遵命！\"黄忠抱拳领命，随即调转马头部署营地建设。
臧洪注视着前方严阵以待的乌桓军队，主动请缨：\"将军，不如让末将单骑前往王庭大帐，宣读王上的诏令？\"
燕军将领臧洪奉王命独闯乌桓王庭，场面如下：
关羽丹凤眼微眯，颔首示意：\"臧将军，莫失我王威仪。\"
\"末将明白！\"臧洪催动战马，单骑直奔乌桓王帐。
乌桓弓箭手迅速列阵，将领厉喝：\"来将停步！\"
臧洪猛然勒缰，战马扬蹄长嘶：\"本将乃燕王麾下骑都尉臧洪，特来传达王命！\"
听闻\"燕王刘凤\"之名，乌桓军阵顿时骚动，士卒面露惧色，兵器碰撞声四起。
\"列队！肃静！\"乌桓将领虽双腿微颤，仍强撑呵斥，\"请...请将军随我入帐。\"
臧洪甩镫下马，马缰随手掷向乌桓士卒。那士卒竟被吓得跌坐在地。
\"废物。\"臧洪冷嗤。
\"还不滚起来！\"乌桓将领羞恼呵斥，却心知士卒反应情有可原——燕王刘凤的威名，是实打实用鲜卑王庭的臣服、黄巾贼首的头颅、幽州叛军的鲜血铸就的。
在乌桓将领引路下，臧洪昂首前行。两侧乌桓士卒如潮水分退，让出一条直通王帐的通道。
《乌桓王庭会晤实录》
乌桓王帐内，众贵族屏息凝神，森冷目光齐聚焦在那位汉将身上。
臧洪负手而立，玄铁战靴踏着猩红毡毯，声若寒铁：\"奉燕王钧旨：限三日之内，献出张举逆党首级并所劫财帛。尔等勾结叛贼之事...\"他忽然按住剑柄，帐内烛火为之一颤，\"若不给大汉个交代，乌桓血脉...\"
话音未落，青铜灯树突然爆出灯花。
丘力居抚着狼头扳指沉吟：\"将军可否容我等...\"
\"可。\"臧洪截断话音，斗篷翻卷间已转身出帐。
名叫傲尔拉的千夫长引路时，背后冷汗浸透皮甲。待汉将身影消失在毡帘后，王帐内静的能听见银壶滴漏。十二位贵人盯着 ** 的鎏金燎炉，炉中碳火正啃噬着半截羊骨。
——彼时乌桓各部，犹记先祖迁徙史。自东胡部落被匈奴所破，这支栖居乌桓山的民族便以山为号。东汉建武年间南迁后，虽散居辽东诸郡，却始终未能统合。
三郡乌桓中：
? 丘力居控弦五千落
? 苏仆延领千余落
? 乌延掌八百落
而上谷难楼部众竟达九千余落，帐外北风呼啸，难楼腰间的错金带钩正泛着幽光。
公元184年，兴兵起事
乌桓各部共推丘力居为大单于，统领草原诸部军政事务。
各部首领征调五万精锐骑卒，助张举、张纯举兵作乱，烽火遍及幽州七郡。
时值燕王奉命返京，二张率众肆虐边郡。然其势虽盛，非但未能尽占幽州十一郡，原陷七城亦相继失守。
乌桓贵族暗怀渔利之心，却损兵折将。四万儿郎埋骨他乡，所掠财帛、粮秣及俘虏尽数滞留平刚。
燕王刘凤星夜兼程，亲率三万玄甲精骑，一夕攻破边塞雄城平刚。
张纯授首，张举携残兵万余遁归乌桓王庭。随行财货旋即被各部首领瓜分殆尽，权作补偿。
今燕王遣大将统万骑屯驻王庭，威逼各部交出张举及其所携财货。
面对敕令，诸位大人缄默不语。苏仆延拍案而起：\"草原儿郎何时这般怯懦？张举携众来投，若因畏惧那'血手屠夫'便将盟友缚送，我乌桓颜面何存？\"
丘力居高坐白狼皮宝座，环视众首领道：\"燕王令我等交出张举及财货，诸君以为如何？\"
依在下之见，不如斩了刘凤派来的将领，动员所有乌桓勇士挥师南下，一举拿下幽州十一郡。
到那时不仅能洗刷昔日耻辱，说不定连草原霸主鲜卑都要看我们脸色过活。
「苏仆延大人说得对！就该集结全族勇士南下，彻底占领幽州十一郡。」
苏仆延的提议赢得众部落首领齐声附和。
对这些首领而言，若能占据汉人的锦绣河山，便能摆脱逐水草而居的游牧生活，像汉人贵族般在城中纵情声色，掠夺金银财宝。
王帐内的权贵们始终觊觎汉人城池，此刻对苏仆延的劫掠计划无不赞同。
丘力居高坐王位，望着群情激愤的众人苦笑。他自幼研习汉人典籍，深知大汉底蕴。
他明白，以乌桓数十万之众妄想吞并大汉五百八十万疆土，纯属痴人说梦。
更何况幽州蓟城还矗立着乌桓永远无法逾越的高山——大汉战神、草原杀神：燕王刘凤。
丘力居叩击桌案示意众人肃静，长叹道：「诸位莫非忘了那杀神的可怖？