黑水河的硝烟尚未在朝堂上完全散去，另一场更加关乎国本、触动无数人核心利益的风暴，已悄然酝酿成熟。
经略北疆的战事暂告一段落，损失惨重的神机营也在艰难重整。朱元璋和朱标的注意力，开始重新转向国内深水区的改革。而首当其冲的，便是比银行、火器更加敏感，牵扯更广的**清丈天下田亩**。
这一日大朝，户部尚书奉旨，正式提出了“清丈田亩”的试点方略。
“……故臣等议定，可先于直隶应天府、浙江杭州府、江西南昌府三地，择一二县为试点，重造鱼鳞图册，清查隐田、诡寄、投献等弊政。旨在摸清底数，均平赋役，使国库增收，百姓减负……”
户部尚书的话音刚落，仿佛在滚沸的油锅里滴入了一滴水，整个奉天殿瞬间炸开了锅！
“陛下！不可！万万不可啊！”一名白发苍苍的老御史几乎是扑出队列，声泪俱下，“清丈田亩，牵一发而动全身！必将引得天下汹汹，士林不安，百姓惊扰！此乃动摇国本之策啊！”
“臣附议！田亩之事，牵扯百年契约，民间惯例，岂能轻易变动？强行清丈，必生无数诉讼纠纷，地方官吏借此勒索乡绅，刁民趁机诬告良善，届时天下大乱矣！”
“《孟子》云，‘夫仁政，必自经界始’。然经界之定，非一朝一夕之功，当以教化、劝勉为主，岂能行此霹雳手段？此非仁政，实乃暴政之始！”
汹涌的反对声浪，远超以往对银行、火器的攻击。几乎所有的文官，无论派系，此刻都同仇敌忾，站在了同一条阵线上。因为他们中的许多人，其家族、其姻亲、其背后的乡党，本身就是大量隐匿田产的拥有者！清丈田亩，等于直接拿刀割他们的肉！
方孝孺并未如其他人那般激动，但他出列时，脸色凝重无比，声音沉痛，直指核心：
“陛下，太子殿下！臣非为一家一姓之私利而言。然则，治国之道，在于安定。如今朝廷接连推行新法，银行、火器、海贸，已是变动频频，民间颇有应接不暇之感。若再行此惊天动地的清丈之事，臣恐……臣恐人心浮动，根基不稳啊！”
“且天下田亩，数额庞大，情况复杂，清丈所需官吏何其之多？耗时何其之久？其间耗费之国帑，又将是天文数字！若最终所增赋税，不及投入之十一，岂非劳民伤财，徒损朝廷威信？”
“臣恳请陛下，太子殿下，暂缓此议！待银行、新军等事步入正轨，天下晏然，再徐徐图之，方为万全之策！”
这番话，站在了江山社稷的高度，看似公允，实则彻底否定了清丈的必要性和时机，得到了大量官员的附和。
龙椅上，朱元璋面沉如水。他深知清丈田亩的阻力会很大，却也没想到会如此激烈。这些平日满口仁义道德的臣子，此刻有多少是真正为了国家，有多少是为了自家那点田产，他心里一清二楚。
朱标同样感受到了巨大的压力。他看向林奇，眼神中带着询问。
林奇深吸一口气，出列奏对。他知道，此刻必须拿出无可辩驳的事实和数据。
“陛下，殿下，诸位大人！”林奇的声音清晰有力地压过喧嚣，“方学士所言‘安定’，乃空中楼阁！赋役不均，贫者无立锥之地，富者田连阡陌却税不及百一，此乃最大的不安定！”
“臣请问，洪武十四年天下户籍黄册所载田亩数，与太祖立国之初相比，增长几何？而朝廷岁入，增长又几何？其间差额，数百万顷良田，去了何处？去了何方神圣之家？！”
“臣再请问，东南百姓，为何‘租种富家田，年丰亦啼饥’？为何一遇灾荒，卖儿卖女、流离失所者皆是自耕农与佃户，而豪绅之家却能趁机兼并，围积居奇？！”
“此皆因田亩不清，赋役不均！长此以往，国将不国！清丈田亩，绝非与民争利，实乃**为国理财，为民请命**！”
他转身看向方孝孺等人，目光锐利：“至于方学士所虑耗费国帑，臣已核算过，试点三府，耗时一年，所耗不过十万两。而仅浙江一省，初步估计，清出的隐田便不下百万亩！每年所增赋税，何止十万？！此乃一本万利之事，何来徒损威信之说？”
数据砸下来，顿时让不少官员哑口无言。
但道理归道理，利益归利益。
很快便有官员转换角度攻击：“林大人巧舌如簧！然则执行之难，岂是纸上谈兵可知？地方胥吏，如何管束？豪强大户，岂会甘心就范？若激起民变，谁人来负这个责任？！”
“若因怕噎而废食，则天下无事可为！”林奇毫不退让，“正因为难，才需朝廷下定决心，派遣干员，严格督察！若有贪赃枉法、借机勒索者，严惩不贷！若有抗拒清丈、煽动闹事者，以国法论处！非常之事，需有非常之决心！”
朝堂之上，双方唇枪舌剑，争论得面红耳赤，谁也说服不了谁。
朱元璋看着这场争论，心中天平已然倾斜。林奇的话说到了他心坎里，他是穷苦出身，最恨贪官污吏、豪强兼并。清丈田亩，既能充盈国库，又能打击豪强，巩固皇权，他内心是极力支持的。
但看着台下几乎一边倒的文官反对浪潮，他知道，不能强行下旨。否则，政令出了紫禁城，也会被这些阳奉阴违的官员和地主们搅得天翻地覆。
“好了。”朱元璋终于开口，声音带着不容置疑的威严，“清丈田亩，势在必行。然方爱卿等所虑，亦不无道理。”
他采取了折中之策：“试点之事，准奏。但范围缩小，只在**应天府江宁县**一地进行。由户部侍郎主理，东宫派员协理，都察院派人监察。给咱仔细地办，看看究竟成效如何，又有哪些难题。待江宁县试点之后，再议推广之事。”
这是一个试探，也是给双方的一个台阶。
皇帝金口已开，反对的官员们虽心有不甘，却也无法再强行反对，只得悻悻然领旨。但他们交换的眼神中，却充满了决绝——绝不能让试点成功！
……
退朝之后，文官集团的行动迅速而高效。
都察院内，方孝孺、黄子澄等人与一众江南籍贯的官员密议。
“陛下心意已决，强行反对已是不智。如今之计，唯有让那江宁县试点，**办不下去**！”黄子澄目光阴冷。
“如何办不下去？”有人问道。
“方法多得是。”一位浙江籍的官员冷笑，“江宁县令，可是个‘明白人’。地方上的乡绅耆老，更非易与之辈。清丈的胥吏下去了，量出的尺寸‘自然’会出些差错；登记造册的文书，‘难免’会有疏漏模糊；甚至……量田的弓尺本身，也可以‘不太准’嘛。”
“此外，”方孝孺缓缓补充，语气却更重，“可令国子监生员，联名上书，直陈清丈扰民之苦，哪怕只是风闻！可让江南学子，在民间广为宣扬，朝廷此举，实为加赋之先兆！要营造出声势，让陛下和太子听到的，尽是反对和怨言！”
“若这些还不够……”黄子澄压低了声音，眼中闪过一丝狠厉，“必要时，江宁县出几桩‘逼死人命’的案子，也不是不可能！”
一场针对江宁试点的、全方位、多层次的软硬抵抗计划，迅速被制定出来。
……
然而，他们低估了朱元璋的决心，也低估了林奇的准备。
东宫偏殿，林奇与朱标也在紧急商议。
“先生，他们绝不会让试点顺利。”朱标忧心忡忡。
“殿下放心，臣早有预料。”林奇成竹在胸，“彼等会用软刀子杀人，我便用快刀破局。”
“其一，清丈人员，不由地方派遣，而从**研究院和格物学堂中，选拔精通算学、品行端正的寒门学子**，经过短期培训后，直接派往江宁！他们与地方豪强无涉，且精通数据，不易被糊弄！”
“其二，推行**标准钢制卷尺**和**统一测量法**，所有数据必须三人以上同步复核签字，每日汇总，快马直送东宫和户部！杜绝篡改！”
“其三，请殿下奏明陛下，准予**试点地区，当年赋税减免一成**！此惠民之策先行，可瓦解对方‘朝廷加赋’的谣言！”
“其四，”林奇目光一寒，“请毛骧指挥使，派锦衣卫暗探入驻江宁，专司查访胆敢阻挠清丈、煽动闹事、陷害清丈人员之徒，一经查实，无论其背后是何人，立拿不赦！”
朱标听得眼睛发亮：“好！先生思虑周详，如此四管齐下，或可破局！”
君臣二人仔细推敲着每一个细节。
他们都明白，江宁县的试点，看似只是一县之地，实则是新旧两种力量，关于帝国未来走向的第一次正面决战！
这里没有硝烟，却同样关乎国运。
林奇望向宫外，仿佛已经看到了江宁土地上即将到来的、无声却激烈的较量。
他知道，自己派去的那些年轻学子，将面临怎样的压力和诱惑。而守护他们的，除了冰冷的律法，更需要有扞卫改革的决心和勇气。
“殿下，”林奇轻声道，“这场仗，我们输不起。”