五丈原大捷，曹魏元气大伤，龟缩于黄河以北，凭借天险与残余的邪魔外道负隅顽抗。
季汉虽胜，亦需时间消化战果，巩固新得之疆土。
凯旋大军回到成都，迎接他们的是万民空巷的欢呼与对未来的无限期盼。
昭烈帝刘备于大殿之上，大飨群臣，封赏有功将士。
然而，他与诸葛亮、林凡都清楚，真正的挑战，现在才刚刚开始。
如何治理这日益庞大的帝国，如何将道法的力量真正惠及黎民，如何积蓄力量完成最终的统一，是摆在面前的三座大山。
退朝之后，刘备于御书房单独召见了诸葛亮与林凡。
“陛下，”诸葛亮率先开口，他虽经林凡续命，面色红润，但眼神中依旧带着殚精竭虑的疲惫与锐利，“如今我军虽盛，然连年征战，中原、荆州新附之地，民生凋敝，流民未安。且曹魏北遁，犹如百足之虫死而不僵，东吴孙权，亦在江东虎视眈眈。当务之急，在于 ‘内修政理，外慑强敌’。”
林凡颔首附和：“孔明兄所言极是。道法之力，不应仅仅用于征伐。臣近日观天象，见中原、关中之地，似有旱魃之兆，恐今岁大旱。若百姓流离，则新附之地人心不稳，易生变乱。臣请旨，愿携天工院诸生，前往各地，以道法缓解旱情，安抚民心。”
刘备闻言，动容地握住林凡的手：“天师心系黎民，实乃万民之福！准奏！凡天师所需，国库及各地官府，需全力配合！”
翌日，林凡便带领部分天工院精通水系道法的修士以及“天枢营”中负责后勤与建设的“厚土部”道兵，离开了成都，前往各地巡视。
第一站，便是去年经历战火，又逢春旱的关中。
赤地千里，禾苗枯黄，百姓眼中满是绝望。
林凡立于骊山之巅，神识与地脉相连，感受着此地水汽的稀薄与地气的焦躁。
他并未立刻施展大规模法术，而是先命“厚土部”道兵，依据他传授的 “寻水诀” ，协助当地百姓勘测地下水源，挖掘深井。
随后，他选择了几处关键节点，亲手布下 “小云雨阵” 。
此阵乃他根据《太平要术》与自身理解所创，能小范围汇聚水汽，形成降雨。
虽然无法覆盖整个关中，但足以保证几处重要产粮区与人口稠密之地的灌溉。
当甘霖洒落，久旱的田地得到滋润，枯萎的禾苗重现生机时，无数百姓跪在雨中，向着林凡所在的方向叩拜，高呼“昊天师慈悲！”、“活神仙！”。
林凡之名，伴随着这场及时雨，迅速在关中大地传扬开来，其威望甚至超过了刚刚到来的季汉官吏。
与此同时，成都的诸葛亮，则在刘备的支持下，开始了大刀阔斧的内政改革。
他颁布 《季汉新政令》 ，核心便是将林凡道法的力量，系统性地融入国家治理的方方面面：
农政：设立 “司农监” ，下设 “灵植司” ，由天工院修士指导，在各地官田推广“玉髓米”、“青灵麦”等灵植的弱化凡种，这些种子虽无灵效，但产量与抗逆性远胜寻常作物。同时，将“小聚灵阵”的简化版授予各地德高望重的乡老，用于保护最重要的秧苗田。
工政：扩大“天工院”规模，于各州郡设立分院，招收有工匠、方士背景的学子。不仅研究军用的符文器械，更大力推广民用的 “清风符” （用于矿井通风）、“恒温符” （用于蚕室、粮仓）、改良的水力符文纺车等。
· 军政：正式确立 “道兵” 体系。在“天枢营”基础上，于各军选拔有根骨、心性坚定的士卒，传授《炼气诀》与战阵配合，作为军中的骨干力量。同时，将“破邪符”、“烈焰符”等基础军用符箓，列入精锐部队的常备装备清单。
律法：由林凡参与审定，颁布 《超凡律》 ，明确规定修士、方士的权利与义务，严禁以道法欺压平民、扰乱秩序，违者由“钦天监”严惩。
这些政策，如同春风化雨，悄然改变着季汉的面貌。
曾经被视为神仙手段的道法，开始与普通人的生活息息相关。
百姓不再仅仅是因为恐惧或敬畏而接受季汉的统治，更是因为切实得到了好处而真心拥戴。
林凡巡行各地，不仅布雨抗旱，更沿途救治瘟疫，驱除为祸一方的低阶妖邪，选拔有潜力的少年送入天工院。
他的足迹遍布大半个季汉，所到之处，万民称颂，“镇国昊天师”的声威达到了顶点，甚至隐隐成为了季汉的一种精神象征。
一年后，当林凡风尘仆仆地回到成都时，季汉已然焕然一新。
府库充盈，民心安定，军队士气高昂，整个帝国散发着蓬勃的朝气。
诸葛亮的新政取得了巨大成功，帝国的根基被夯实得无比坚固。
御花园中，刘备设宴为林凡接风。酒过三巡，刘备看着眼前气象万千的都城，感慨道：“若非天师与丞相，备安能有今日？如今内政已修，国力日盛，北伐中原，扫平曹魏，当可提上日程矣！”
诸葛亮与林凡相视一笑，知道最终的决战，即将到来。
一个空前强盛的季汉，已然做好了鲸吞天下的最后准备。