报告最后,提出了五点尖锐但具有操作性的建议:
强力推动“一窗受理、集成服务”改革,建立“否定报备”制度,杜绝随意退件。
成立市级政策合规性审查中心,统一政策解读和执行标准。
建立企业“安静生产期”制度,规范涉企检查行为。
打破数据壁垒,由市大数据局牵头,限期实现关键数据共享。
强化监督问责,引入第三方评估和企业评议机制,结果与单位考核、干部奖惩直接挂钩。
魏元怀着忐忑的心情,将报告呈送给郑开叶。
郑开叶花了整整一个下午的时间,仔细审阅了这份报告,他看得非常认真,不时用笔在上面做着批注。
看完后,他抬起头,看着眼前因为连续熬夜而眼圈发黑的魏元,眼中充满了赞赏和肯定。
“好!非常好!”郑开叶用手指敲着报告,“问题抓得准,案例很鲜活,数据有支撑,建议也很有针对性!这才是我想看到的东西!辛苦了!”
得到书记的肯定,魏元心中一块大石落地,疲惫感仿佛也消散了不少。
“这份报告,稍作修改,就在下一次常委会上印发,作为专题研究营商环境优化的核心材料。”郑开叶果断决定,“你要做好汇报的准备。”
“是!书记!”魏元挺直腰板。
几天后,市委常委会再次召开。当各位常委和列席的相关部门一把手看到面前那份厚厚的、充满“火药味”的报告时,表情各异。
市长郭鹏面色凝重,快速翻阅着,看不出喜怒。
副书记张伟扶了扶眼镜,看得十分仔细。
纪委书记赵国强眼中则闪过一丝锐利的光芒。
而被报告点名或间接批评的部门负责人,如发改委赵东升、市场监管局李局长、政务服务中心王主任等,脸色则有些难看,如坐针毡。
会议开始,郑开叶没有过多寒暄,直接让魏元做汇报。
魏元深吸一口气,走到汇报席前。他尽量让自己的声音保持平稳,清晰地介绍报告的主要内容。
虽然他尽量客观陈述,但那些触目惊心的案例和数据,本身就已经具有强大的冲击力。
会场一片寂静,只有魏元的声音和偶尔翻动报告纸张的哗啦声。
汇报完毕,郑开叶环视全场,语气严肃:“大家都听到了,也看到了,这就是我们济州营商环境的真实写照!触目惊心啊!如果我们还是沉浸在过去的成绩里,还是用老一套的办法来应付,济州的发展就会被这些无形的‘门槛’和‘梗阻’活活拖垮!优化营商环境,不是请客吃饭,不是绣花枕头,是要刮骨疗毒,是要刀刃向内!”
他顿了顿,目光扫过那些面色不自然的部门领导:“针对报告反映的问题和建议,今天必须议出个结果来,每个问题,都要明确责任单位、整改时限、验收标准!我要的是军令状!”
接下来的讨论,变得异常激烈和艰难。涉及自身利益的部门,开始千方百计地解释、辩解,甚至试图推诿。
“书记,这个案例可能是个别现象……”
“数据统计口径可能有点问题……”
“改革需要过程,不能一蹴而就……”
“有些权限在省里,我们市里很难推动……”
每当这时,郑开叶就会直接点名魏元:“魏元,你把调研时的原始记录和访谈录音放一下。”“你把那个企业的联系方式提供给相关部门,现在就去核实!”
在铁一般的事实和书记的强力推动下,一项项原本难以推动的改革措施被强行通过:
“一窗受理”改革限期三个月完成。
政策合规性审查中心一周内挂牌运行。
“安静生产期”制度立即试行。
数据共享清单一个月内厘清,半年内实现互通。
纪委监委、市委督查室、市政府督查室成立联合督查组,对整改情况全程跟踪,严肃问责。
会议从下午一直开到华灯初上。
散会后,各位领导面色各异地离开会议室。许多人经过魏元身边时,眼神变得极其复杂。有忌惮,有审视,有冷漠,甚至有一丝怨恨。
魏元知道,自己这次是把一大批实权人物彻底得罪了,他选择的道路,注定充满荆棘。
但他没有退缩,他整理好会议记录,走向郑开叶的办公室,进行会后汇报,他知道,自己的背后,是郑开叶书记坚定不移的支持,是济州发展和百姓福祉的大义,这条路很难,但他必须走下去,而且要走得正,走得稳。
济州的官场因魏元的横空出世而暗流汹涌,他本人则在高压工作和无处不在的诱惑与算计中,努力保持着平衡。
然而,当他拖着疲惫的身躯回到租住的公寓,卸下“魏主任”的面具,另一个现实世界的烦恼便扑面而来——来自老家泽市的牵挂和压力。
魏元是d省泽市人,泽市与济州同属一省,但经济实力、城市规模远不如省会济州,魏元的家庭是典型的普通市民家庭,父亲是泽市一家老牌国有企业的中层干部,母亲是小学教师,都已退休,家庭条件比上不足比下有余,倾尽全力供养他读完了名校研究生,对他寄予厚望。
如今儿子在省会济州市的市委办工作,直接服务市里领导的,而在父母和泽市的亲戚朋友看来,这已经是了不得的大官了,电话里,父母的语气充满了骄傲,但更多的,是催促。
“元元,工作再忙,个人问题也得抓紧啊!”母亲的声音总是带着不变的关切和焦虑,“丽丽是个好姑娘,人家等你这么多年了,赶紧把婚事定下来,我们也算了却一桩心事。”
“是啊,儿子,”父亲接过电话,语气更沉稳些,但意思一样,“男人成家立业,先成家后立业,你现在业也算立住了,家得赶紧成,丽丽父母那边,虽然……嗯,但总得给人家一个交代,看看能不能想办法,把丽丽调到济州来?总不能一直两地分居。