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李泽岚办公室的灯却亮到了凌晨。桌上堆着厚厚的材料,旁边放着一杯早已凉透的茶水——那是周明下午泡的,李泽岚一口没喝,光顾着看材料了。周明刚把人社局细化后的《技能培训计划表》送过来,上面用钢笔详细列出了培训项目、培训时间、培训人数和对接企业——包装技术培训50人,对接城东包装厂;物流管理培训30人,对接物流分拣站;设备维修培训20人,对接冷链仓储中心,每个项目都明确了培训老师(从县职业中专请的专业老师)和考核标准(理论考试占40%,实操考试占60%),甚至标注了培训用的教材版本(《农产品包装技术基础》)和实操设备型号(小型包装机)。

“李书记,省农科院那边也联系好了,他们明天一早就去西河镇复垦现场,带的是省里刚调配的土壤检测仪,不光测有机质含量,还会测重金属和微生物指标,确保补划的是‘安全田’,后天就能出正式验收报告。”周明揉了揉通红的眼睛,声音带着一丝疲惫,“招商局也跟12家配套企业磨了一天,他们都同意在《投产承诺书》里加一条‘逾期违约金’——要是没按约定时间开工,每天按土地出让金的0.5%交违约金,明天一早就把盖好章的承诺书送过来。”

李泽岚拿起培训计划表,指尖在“生活补贴”那栏停了停:“每人每天50块补贴,管午饭,这个标准能让村民愿意来。但得再加一条,培训考核合格的,直接发‘技能证书’,凭证书优先入职,让大家觉得‘学了有用、学了能挣钱’,不然有些人可能会觉得培训是走过场。”他抬头看向周明,“你现在就跟人社局说,明天把证书模板定下来,印上‘张北县产业技能培训认证’的字样,和培训计划一起放进材料里,这样更正规。”

“好,我马上联系人社局的王局长。”周明刚转身,李泽岚又想起一件事,“对了,让统计局再做一份《产业带动效益分析表》,把配套企业投产后能带动的上下游产业都算进去——比如包装厂需要的纸箱原材料,可能会吸引周边的造纸厂来考察;物流园起来后,周边村的餐馆、便利店肯定会多起来,这些间接效益也要写清楚,让省厅看到这块地不光能养活配套企业,还能‘辐射’周边,带动更多人增收。”

等周明离开,李泽岚重新坐回桌前,翻开《村民安置满意度调查》。每一页都有村民的亲笔签名和红手印,旁边还附着几句歪歪扭扭的手写意见——“希望厂子快点开,娃不用去外地打工了”“补偿款能按时发就中”“培训要是能在村里办就更方便了”。他拿起笔,在这些意见旁边逐一标注:“协调企业在东旺、南河、西坡三个村各设一个临时培训点,用村里的闲置校舍当教室”“补偿款分两笔发,土地转用手续办完先发50%,剩下的50%在企业开工后发放”,这些细节虽小,却能让材料更“接地气”,让省厅看到他们是真的把村民的需求放在心上。

凌晨两点,李泽岚终于把所有材料梳理完,按“产业需求-耕地补划-村民安置-后期监管”分成四册,每册都用牛皮纸做了封皮,贴上标签,还附上了目录和页码,方便省厅领导查阅。他靠在椅背上,闭目养神了片刻,又起身把之前拍的短视频拷贝到U盘里——视频里没有华丽的剪辑,只有真实的场景:张老汉在田埂上笑着说“信李书记”,复垦现场的挖掘机在平整土地,京华食品的工人在调试设备,最后是三个村的村民代表一起举着《同意书》的画面,时长刚好5分钟,不长不短,能抓住重点。

第二天一早,省农科院的专家就到了西河镇复垦现场。李泽岚特意赶过去,陪着专家在地块里走了一圈。专家们穿着白大褂,拿着采样器,在10个不同位置取了土样,装进密封袋,贴上标签。“这片地之前是采石场,你们清理建筑垃圾的时候下了功夫,没留污染物。”一位戴眼镜的专家指着检测仪上的数据,“初步看,有机质含量1.9%,酸碱度7.2,特别适合种莜麦,比城东那片地的土壤还肥沃,比村民现在种玉米的地更是强多了。”

李泽岚松了口气:“那就好,辛苦您尽快出报告,我们等着用这份报告去省厅走流程。”

从西河镇回来,12家配套企业的《投产承诺书》已经送到了县委办。每家企业的公章都盖得鲜红,承诺条款里不光有开工时间(最早的下个月开工,最晚的不超过明年3月)和就业人数,还加了“环保承诺”——废水处理达标后再排放,生产噪音控制在60分贝以下,符合国家环保标准。“李书记,有家冷链企业还说,愿意捐一套小型污水处理设备给西坡村,帮着改善村里的排水,也算是为当地做点贡献。”招商局局长刘刚补充道。

“把这事也写进材料里,作为企业‘社会责任’的补充说明,附在承诺书后面。”李泽岚把承诺书放进文件夹,“统计局的《产业带动效益分析表》做好了吗?”

“做好了,您看。”统计局局长递过表格,上面用黑笔清晰地列着:配套企业投产后,预计带动造纸、印刷、餐饮等上下游产业就业800人,周边村的商铺租金预计上涨30%,村民人均年收入能增加5000元,还标注了测算依据(参考了邻县类似产业的数据)。

下午,省农科院的验收报告也传了过来,是打印好的纸质版,盖着“河北省农业科学院土壤检测中心”的公章,里面附了检测数据和地块照片,结论写着“该复垦地块土壤质量优良,符合耕地保护标准,可作为永久基本农田储备区补划用地”。李泽岚立刻让高明安排人把报告装订好,和其他材料放在一起,四册材料摞在一起,足足有半尺高。

周明看着桌上的材料,忍不住说:“李书记,这次应该没问题了,该补的都补了,该细的都细了,比上次完善多了。”

“还没完。”李泽岚拿起手机,给周志国打了个电话,“志国兄,材料我们完善得差不多了,明天一早我们送过去,您看方便吗?”

周志国在电话里笑了:“你这效率够高的,我还以为要等周末。明天上午我有空,你们九点过来吧,正好厅长也想听听张北的情况,到时候一起聊聊,省得你再跑一趟。”

挂了电话,李泽岚心里一动——厅长愿意听汇报,这是个难得的机会。他赶紧让周明把材料再检查一遍,尤其是数据和条款,不能有任何错漏,比如补偿款的金额、就业人数的测算,都要和之前的报告对应上,不能出现前后矛盾的情况。晚上,他又把汇报思路理了一遍,准备了三个“关键词”:产业实、民生暖、生态优,每个关键词都配了具体案例和数据,比如“产业实”就说京华食品的产能和配套企业的关联,“民生暖”就说张老汉儿子的就业和补偿款的发放,“生态优”就说补划耕地的质量和企业的环保承诺,确保汇报时能条理清晰、重点突出。

第二天一早,李泽岚带着高明和周明,捧着四册材料和U盘,准时赶到省厅。周志国的秘书已经在门口等了,接过材料后,笑着说:“周处长和厅长在里面等你们,厅长特意说,不用太正式,就像聊天一样,别紧张。”

走进办公室,厅长正坐在沙发上看文件,看到李泽岚进来,热情地招手:“泽岚同志,坐,快坐。听说你们为了这块地,准备了不少材料,还拍了短视频?”

“是的,厅长,这是我们的补充材料,里面有耕地补划报告、村民安置方案、企业承诺,还有产业带动效益分析。”李泽岚把材料递过去,“我们拍了个短视频,都是村民和工地的真实场景,您要是有时间,可以看看,比文字更直观。”

厅长接过材料,没急着翻,先让李泽岚把U盘插上,看起了短视频。当看到张老汉攥着烟袋杆说“信李书记”时,厅长忍不住笑了:“老百姓的信任最金贵,你们能把村民的工作做透,不容易。现在有些地方搞产业,只想着拿地,不想着村民,最后闹得鸡飞狗跳,你们这个做法值得学习。”

周志国在旁边补充:“他们这次的材料确实扎实,补划的耕地质量比原来的还好,村民安置也考虑到了社保、就业、培训,甚至连企业的环保承诺和违约金都写进去了,想得很周全,没有漏洞。”

李泽岚趁机汇报:“厅长,张北的莜麦产业是老百姓的‘钱袋子’,现在种了1.8万亩莜麦,去年带动8000多农户增收,但因为没有配套企业,产品只能卖原料或者做简单加工,利润薄。京华食品投产后,能把莜麦做成代餐粉、燕麦片,但没有包装厂,产品只能用编织袋运,损耗率高达15%;没有冷链仓储,冬天只能在本地销售,卖不出好价钱。要是配套企业能落地,整条产业链就全了,产品能卖翻倍的价,村民的收入还能再涨一截。”

他拿起桌上的《产业带动效益分析表》:“而且这12家企业落地后,还能带动上下游产业,比如包装厂需要纸箱,可能会吸引造纸厂来投资;物流园需要货车,周边的运输队也能跟着受益,算下来总共能带动近3000人就业,三个村的集体收入能从每年5万涨到50万,村民年底还能分分红。”

厅长翻了翻材料,指着《耕地补划验收报告》问:“西河镇那300亩复垦地,后续怎么管?别复垦完了没人种,最后荒了,那可就白费功夫了。”

“我们已经跟西河镇党委和村支书签了管护协议,村里选了5个种粮能手当‘耕地管理员’,负责日常耕种和灌溉,县农业农村局每个月派农技人员去指导,确保明年春天能种上莜麦,亩产不低于800斤。”李泽岚回答得很肯定,“而且我们还把补划耕地的耕种情况纳入村干部的考核,要是荒了地,村干部要被问责,保证耕地能真正用起来。”

厅长点点头,和周志国对视了一眼,说:“张北的情况,我了解了。你们的申请,既符合产业发展需求,又兼顾了民生和生态,没有搞‘面子工程’,省厅原则上同意。下周三的协调会,你们再把这些情况跟其他地市的同志说说,让大家也学学你们的做法——用地不是为了‘圈地’,是为了‘干事’,为了让老百姓过上好日子。”

走出办公室,高明激动得声音都在抖:“李书记,成了!厅长都同意了!这下配套企业能落地,莜麦产业链就全了!”

李泽岚笑着拍了拍他的肩膀:“成了只是第一步,回去后要抓紧办手续,让企业尽快开工,不能辜负省厅的信任,更不能辜负老百姓的期待。张老汉还等着他儿子去包装厂上班呢,咱们得快点推进。”

坐在返程的车上,周明拿出手机,给县委办发了条消息,很快就收到回复:“东旺村的村民听说材料过了,都在村口放鞭炮呢,张老汉还说要给您送锦旗,被我们劝住了,说等厂子开工了再给您送。”

李泽岚笑着摇头:“锦旗就不用了,让他们等着厂子开工,早点去上班,比什么都强。”

车子驶进张北境内时,夜幕已经降临。远处的村庄里,灯光点点,李泽岚看着窗外,想起了张老汉的笑容,想起了复垦现场的挖掘机,想起了京华食品厂房里的机器声。他知道,城东地块的转用,不是终点,而是张北产业发展的“新起点”——用不了多久,这里会建起整齐的厂房,会有卡车来来往往,会有村民笑着去上班,莜麦的清香,会从田间飘进工厂,再飘向更远的地方。

回到县委,李泽岚第一件事就是给赵振邦打了个电话,汇报协调会的准备情况和厅长的态度。赵振邦的声音里满是赞许:“泽岚,干得好!发展产业就要这样,主动去争、去闯,还要把老百姓的事放在心上。后续要盯紧项目进度,确保企业尽快投产,让张北的莜麦产业真正成为富民兴县的支柱产业,别让老百姓等太久。”

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