紫宸殿内，金砖铺地，蟠龙柱巍峨，此刻却仿佛成了一个巨大的共鸣箱，将争吵、质疑、辩护与焦虑无限放大。关于西疆道持续叛乱以及《绥靖新策》的争论，从清晨持续到日暮，依旧没有停歇的迹象。殿内烛火已然点燃，跳动的火焰映照着一张张或激动、或阴沉、或疲惫的面孔。
一、 猛烈的抨击：主战派的愤怒
首先发难的依旧是那位以刚直敢言着称的御史中丞，李纲（此为虚构名，借用同名历史人物气节）。他须发皆张，手持玉笏，几乎要戳到对面陆文渊的鼻尖：
“陛下！《绥靖新策》？简直是误国殃民之策！放弃军堡，收缩防线，此乃示弱于天下！那些胡虏，畏威而不怀德！我天朝王师，正应趁其叛乱初起，以雷霆万钧之势，犁庭扫穴，尽剿其首恶，方能震慑宵小！如今倒好，堂堂大宋，竟要与区区部落酋首讨价还价，许以重利，甚至允其自治？这与我大宋律法何在？与祖宗疆土制度何存？！长此以往，西疆还是我大宋之西疆吗？恐将成为国中之国，尾大不掉之患！孟璟无能，陆枢密……此策更是因噎废食，自毁长城！”
他的声音在殿宇梁间回荡，引得不少少壮派将领和清流官员纷纷附和。
“李大人所言极是！今日让一寸，明日胡虏就敢进一尺！”
“如此妥协，将士们的血岂不是白流了？”
“敢问陆枢密，这‘以夷制夷’，若养成阿尔思兰那般跋扈藩镇，该当如何？岂不是前门驱狼，后门进虎？！”
二、 无奈的辩护：务实派的苦衷
面对这汹涌的抨击，陆文渊并未立刻反驳，他神色平静，待声浪稍歇，才缓缓出列。他的声音不高，却带着一种沉重的力量，清晰地压过了殿内的嘈杂：
“李御史，诸公，尔等所言，字字句句，皆是为国着想，陆某岂能不知？岂能不痛？”他先肯定了对方的动机，随即话锋一转，“然，诸公可曾亲至西疆，可曾见过那万里黄沙、千仞雪山？可曾算过，维持一支数万大军，在如此广阔陌生之地，进行无止境的清剿，每年需耗费多少粮秣、多少银钱、多少我大宋好儿郎的性命？”
他不再看李纲，而是转向御座上的皇帝，语气沉痛：
“陛下，西疆非中原，部民非汉民。其地广人稀，部落星散，叛则聚而为寇，散则为民。我军大军征讨，往往劳师糜饷，如重拳击絮，叛匪闻风而遁，我军徒耗气力。待我军一退，彼等又复聚拢，此乃其生存之道，非单靠雷霆手段可尽除。”
他顿了顿，目光扫过那些激愤的面孔：
“至于‘妥协’、‘羁縻’，臣亦知非上策，更非臣所愿见！然，此乃两害相权取其轻！若不行此策，则西疆战火永无宁日，帝国财富将如流水般填入无底之洞，边军精锐将长久疲惫于万里之外的荒漠雪山！届时，若北疆有变（他意味深长地停顿了一下），若国内有灾，朝廷将何以应对？《新策》之要，在于以时间换空间，以较小的代价，维持西疆大局不失，护住丝路命脉，同时徐图教化，等待时机。此非退缩，乃是战略转圜！”
三、 保守派的摇摆与算计
这时，参知政事王文统再次出列，他代表着朝中另一股强大的势力。他的语气不像李纲那样激烈，却更显老辣：
“陆枢密言之凿凿，然老臣仍有三问，如鲠在喉，不吐不快。”
“其一，这‘羁縻’之度，如何把握？今日许其自治，明日他索要兵权，后日是否就要裂土封王？此例一开，云贵、岭南诸羁縻州府，又将如何看？”
“其二，这‘以夷制夷’，若诸‘夷’联合，反噬其主，又当如何？阿尔思兰之事，已是警钟！”
“其三，也是最重要者，国库虽丰，亦非无穷尽。西疆这个窟窿，究竟要填到何时？《新策》虽言降低成本，然赏赐蕃兵、贿赂首领、资助贸易、修缮寺庙……哪一项不是真金白银？若数年之后，西疆仍如今日般纷扰不休，朝廷又当如何？是继续投入，还是壮士断腕？”
他的问题尖锐而现实，直指《新策》执行中的风险和不确定性，让许多中间派官员陷入了沉思。
四、 皇帝的权衡与决断
龙椅上的皇帝赵昀，一直沉默地听着，手指无意识地摩挲着扶手上的龙头雕刻。他的眉头紧锁，内心显然在天人交战。李纲的话激起了他作为帝王的尊严和怒火，陆文渊的分析则让他感受到现实的沉重与无奈，而王文统的质疑，则点醒了他对长远风险和成本的担忧。
殿内争吵不休，三方各执一词，谁也说服不了谁。眼看天色已晚，烛泪堆满了铜盘。
终于，赵昀抬起手，殿内瞬间安静下来。他深吸一口气，声音带着一丝疲惫，却也有着不容置疑的决断：
“够了。”
“西疆之事，朕已听了一日。李卿忠勇可嘉，然未免失之于急。王老爱卿所虑，亦是为国深远。”
他的目光最终落在陆文渊身上：
“陆爱卿之策，虽非万全，然确是眼下不得已而为之的务实之选。朕，准其继续施行。”
此言一出，李纲等人面露失望，还想再争，却被皇帝用眼神制止。
赵昀继续道：“然，王文统所提三问，亦是关键。陆爱卿。”
“臣在。”
“朕命你，全权负责西疆事宜。孟璟处，朕会下旨，令其严格执行《新策》，但亦需时时警醒，把握分寸，绝不可使羁縻之地，成独立王国！对于阿尔思兰之流，要既用且防，绝不容其坐大！”
“对于西疆所需钱粮，户部要优先保障，但枢密院也需给朕一个时限！朕给你们……三年！三年之内，西疆核心区域，必须稳固；主要商路，必须畅通；诸部大规模叛乱，必须平息！若三年后仍无根本好转……”
皇帝没有再说下去，但那未尽之语中的寒意，让陆文渊心头一凛。
“臣……领旨谢恩。必竭尽全力，不负陛下重托！”陆文渊深深叩首。
持续了一整天的争吵，终于以皇帝支持陆文渊、但附加了严苛条件和期限的方式，暂告一段落。然而，所有人都知道，这并非结束。西疆的每一份战报、每一次叛乱、甚至每一笔额外的开支，都将继续成为这紫宸殿内新一轮攻讦的弹药。陆文渊肩上的担子，非但没有减轻，反而更加沉重了。他不仅要面对西域复杂的局面，还要应对朝堂之上无处不在的明枪暗箭。帝国的西域之梦，在临安的争吵与定西的血火交织中，继续着它吉凶未卜的航程。