皇极殿的退朝钟声余音未散，陆仁便深知，“详拟条陈”四字背后，是比朝堂激辩更为艰巨的挑战。
他不仅要拿出一份无懈可击的技术蓝图，更要在这张蓝图上，巧妙地平衡各方势力，为这座梦想之城打下坚实的人心与利益地基。
翌日，陆仁便以工部尚书兼格物院掌院的身份，联合了工部左侍郎、户部一位精于算学的郎中、顺天府一位熟悉京畿地理的通判，以及西山格物院在建筑、水利、算学领域的顶尖学员和匠师，正式成立了“新城规划专班”。
专班驻地就设在西山格物院一处僻静院落，对外宣称进行“重大工程技术研讨”，实则夜以继日地为新城计划殚精竭虑。
灯火通明的房间内，巨大的京城周边沙盘和铺满桌案的设计图成了他们的战场。
技术深化是根基。 陆仁将他超越时代的理念与当下的技术能力紧密结合：
标准化与预制件： 他提出“建筑构件标准化”的概念。“门窗、楼梯、楼板，乃至部分墙体，皆可在工坊内预先以水泥、钢筋批量制作，运至工地如同搭积木般组装，可大幅缩短工期，保证质量统一！”一位格物院老匠师初闻此论，惊为天人，随即带领团队投入到标准构件模具的设计中。
施工机械革新： 针对五层楼房的建材吊装难题，机械所的学员们在陆仁的启发下，改进了大型滑轮组，并开始设计一种以人力或小型改良蒸汽机驱动的、带有木质动臂和铁制挂钩的“起重吊杆”图纸。虽然简陋，却已是迈向机械施工的关键一步。
材料性能突破： 冶金所和材料所的压力巨大。新城建设需要更优质的水泥和钢材。经过反复试验，他们通过调整石灰石与粘土配比、提高煅烧温度，得到了早期版本的“高标号水泥”，凝结后硬度显着提升。同时，对熟铁筋的轧制工艺进行改良，使其韧性和强度更适用于楼房承重。
精准测量与核算： 算学学员们运用三角测量法等新知识，带着改良后的罗盘、尺规和水平仪，对预定区域进行了数次精确勘测，绘制出等高线地图。户部的郎中和商会的老账房们则一起，根据勘测数据、材料单价、人工成本（包含了培训流民的成本），开始构建极其复杂的财务模型，力求预算精确到每一两银子。
试点策略是关键。 陆仁深知一口吃不成胖子，他果断提出了“由点及面”的策略。“我们不求一步到位。
首期，只规划建设一个‘示范小区’，包括三至五栋五层住宅，一段一里长的‘样板大道’，以及配套的地下排水管网。同时，建设几套不同规格的‘示范庭院’，展示古今融合的建筑风格。以此作为展示窗口，让所有质疑者亲眼看到成果，感受其便利与坚固。”
就在专班埋头苦干之时，京城各方势力已然闻风而动。新城的巨大利益蛋糕，无人愿意被排除在外。
保守派的御史们并未闲着，暗中搜集材料，酝酿着在陆仁提交条陈时发动更猛烈的攻势，核心论点便是“擅改祖制，靡费国帑，勾结商贾，其心可疑”。
然而，更复杂的是那些并非全然反对，而是试图分一杯羹的势力。
几位与皇室关系密切的勋贵，派了府中得力的清客门人，辗转找到英国公张懋或直接拜访陆仁，言语间或暗示京城砖石木料供应他们颇有门路，或询问这“建筑公司”是否还需“得力之人”入股襄助。
他们的诉求直白而强烈：如此巨大的工程，岂能由工部和那格物商会独揽？
甚至一些徽州、山西的商帮代表，也通过各种渠道递来名帖，表达了对参与新城商铺建设、或是未来商业区经营的浓厚兴趣，同时也隐晦地担忧格物商会形成垄断。
面对这些暗流，陆仁展现出了与其工科专家身份不符的政治敏锐度。他深知，完全拒绝这些地头蛇，计划将举步维艰。
分化与拉拢成为必要手段。 他与谢迁进行了一次深谈。谢迁经历江南风波，深知改革之艰，虽对与商贾合作仍有保留，但更明白此事若成对国家的益处，且与陆仁已是事实上的政治同盟。他为其分析了朝中各方势力的真正诉求和可争取的对象。
陆仁据此调整了策略。他授意专班在制定“大明第一建筑公司”章程时，明确了核心工程（如主干道、主要排水系统、示范小区主体结构）必须由公司直属队伍承建，以保证质量和规划统一。
但同时，也预留出了一部分“次级标的”，如普通民居的内部装修、部分围墙修筑、区域内绿化、以及非核心地段的商铺建设等。
“这些次级工程，可以采用公开招标的方式，”陆仁对专班的核心成员解释道，“允许符合资质的民间工匠队伍乃至有实力的商号参与竞标。所需的标准砖石、木材，也可向多家合格的供应商采购，而非独家。”
这一方面引入了竞争，降低成本；另一方面，也是将部分利益让渡出去，化潜在的阻力为助力，将这些勋贵、皇亲和大商人的利益与新城绑定。他甚至考虑，在未来新城商业区的地皮发售时，可以优先考虑这些早期的“合作者”。
一个月后，当陆仁再次站在皇极殿上时，他带来的不再仅仅是几张构想图，而是厚厚数卷、装帧精美的《新城一期示范工程规划条陈》，以及一个按比例缩小的、栩栩如生的沙盘模型。
沙盘上，棋盘状的道路网络、功能清晰的分区、小巧而结构清晰的五层楼房模型、以及用不同颜色标识出的地下管网系统，瞬间吸引了所有官员的目光。连最初激烈的反对者，也忍不住凑近观看。
陆仁的陈述条理清晰，数据详实。他首先展示了京城市政问题的详细调查报告，用事实说明了改革的紧迫性。然后，他重点阐述了试点策略：“首期工程，仅聚焦于三百户规模的示范小区与一里样板路，预算精确核算为白银四十五万两。由户部、内帑、格物商会各出资十五万两，风险可控。”
他逐一回应质疑：
针对“劳民伤财”： 他展示了采用标准化预制件和简易机械后，预估的工期缩短和长期维护成本的降低数据，并强调此举将吸纳流民，培训工匠，实为“以工代赈，培育新业”。
针对“官商勾结”： 他详细解读了“大明第一建筑公司”的章程，强调了工部的主导权、独立的审计监察机制（提议由都察院派驻御史），以及公开招标的环节，承诺“阳光运作，账目公开”。
针对“违背祖制”： 他避开了直接争论，而是强调新城是“解决现实民生困境之补充”，而非取代旧城，并展示了融合传统建筑美学的庭院设计，表示“新城之魂，仍是华夏风骨”。
支持派的官员纷纷附议，认为此规划思虑周详，值得一试。先前一些中间派官员，在看到如此具体的方案和风险控制措施后，态度也发生了动摇。
这时，太子朱厚照再次出列，他指着沙盘上那些小楼房，语气带着年轻人特有的兴奋：“父皇，儿臣觉得这楼房比旧城大杂院亮堂多了！还有这下水道，以后下雨就不怕脏了！用水泥盖房子，又快又结实，这正是格物之用的体现！而且……而且内帑出了钱，将来还能赚回来，儿臣觉得划算！”
他虽然不懂复杂的经济账，但这番充满画面感且站在“格物”和“收益”角度的发言，反而比许多长篇大论更能打动人心。
反对派御史还想再辩，但气势已不如前。他们发现，陆仁不仅画了一张大饼，更连怎么种麦子、怎么磨面、怎么烤制都规划得一清二楚，难以找到新的攻击点。
弘治帝端坐龙椅，将殿下百态尽收眼底。他看到了陆仁团队的准备充分，看到了支持者的理由，也看到了反对者后续的无力。更重要的是，他看到了太子对此事的积极态度，以及内帑增收的清晰前景。那份详尽的规划，尤其是有限的试点和严密的监管方案，最终打消了他最大的顾虑。
“众卿之意，朕已明了。”弘治帝缓缓开口，声音带着不容置疑的威严，“京城积弊，确需革故鼎新。陆卿所呈条陈，思虑缜密，尤以试点先行，风险可控。朕心甚慰。”
他目光扫过全场，最终定格在陆仁身上：“准卿所奏！着即成立‘大明第一建筑公司’，依章程办理。划拨西山与京城之间官地五千亩，用于新城一期示范工程建设。工期定为一年，所需资金由户部、内帑、西山格物商会按议定份额拨付。工部总揽，陆仁负总责，一应事宜，务必秉承公心，精益求精，按期呈报工程进展。一年后，朕要亲眼查验成效，再议后续！”
“臣，领旨！定不负陛下重托！”陆仁深深一揖，心中一块大石落地。
圣旨下达，消息如同长了翅膀般传开。
西山脚下那片原本寂静的土地，很快被插上了标志性的界桩。
来自格物院的技术人员和第一批招募的、正在接受培训的工人开始进驻，搭建临时工棚，平整土地。
陆仁站在即将发生巨变的土地上，迎着初春的风，心中充满了豪情与紧迫感。
他知道，赢得朝堂的许可只是第一步，真正的考验——将纸面上的宏图变为现实，才刚刚开始。
脚下这片土地，即将成为验证他工科兴国理念的最大试验场。