广都林氏庄园废墟前那座用鲜血浇铸而成的石碑，如同一个巨大而冰冷的沉默符号，镇住了益州百年来的痼疾。田野间的号子声变得愈发响亮而踏实，再也听不到恶奴的呵斥与田埂上的争执。劝农司衙署前，登记领取田契的队伍秩序井然，胥吏们的脸上堆满了前所未有的效率和表面的恭敬。一种被强力扭曲后的、脆弱的平静，笼罩在帝国的田野上。
但刘禅（李世民）的案头，另一份奏报所带来的焦虑，丝毫不少于之前的土地之争。那是尚书令蒋琬与度支尚书（财政部长）联合呈上的《国库度支急疏》。
疏中详细罗列了诸葛亮数次北伐的巨大消耗、组建和维持龙渊（神策）军的庞大军费、抚恤阵亡将士家属的巨额开销、以及推行《垦荒令》前期投入的种子、农具、水利修缮等成本。虽然查抄杜、杨、林等豪强获得了大量浮财，但相较于庞大的支出，仍是杯水车薪。国库的存粮和金银，正在以肉眼可见的速度滑向危险的底线。若无新的、稳定的巨额财源，莫说“三年生聚，待机北伐”，就连维持朝廷日常运转和军队开销，都将捉襟见肘。
“钱粮…永远是勒在帝国脖颈上最现实的绞索。”刘禅放下奏疏，手指揉着眉心。即便他拥有超越千年的见识，也无法凭空变出财富。他需要点石成金的手段，或者说，找到那块能点石成金的“石头”。
就在这内政初定、财政压力骤增的节骨眼上，一匹来自北境武都郡、背负着三重朱漆密封竹筒的信使，以近乎跑死马的速度，冲入了成都皇城！
信使带来的，是镇守武都的将领以及姜维派去的督工官员联名发出的最高等级急报！但不是噩耗，而是一份足以让任何帝王狂喜的天赐捷报！
急报的内容，详细禀明：在组织刑徒和招募流民，对查抄自杨氏的一处早已废弃、被认为卤水枯竭的老盐井进行深度清理和挖掘时，于地下极深之处，竟意外凿穿了一条前所未有、蕴藏量惊人的富集卤脉！
刹那间，滚烫、浑浊、浓度极高的天然卤水，如同被压抑了万年的地底巨龙，裹挟着震耳欲聋的轰鸣和刺鼻的硫磺气息，狂暴地喷涌而出，水柱高达十数丈，景象蔚为壮观！经随军匠户、老盐工及官员连夜丈量估算，此井日出卤水量惊人，即便扣除损耗，日均可煎炼出的洁白食盐，也远超万斤！其产量，不仅足以彻底满足目前整个季汉军队、官僚系统的全部用度，更有大量盈余可供民间销售，甚至…可以作为战略物资储备或对外贸易的硬通货！
“天赐盐泉！此乃陛下洪福齐天，季汉中兴之兆！”急报的最后，是当地官员们难以抑制的激动与狂喜。
御书房内，刘禅看着这份急报，一向沉稳的脸上也忍不住露出一丝震撼和难以置信的喜色。他猛地站起身，大步走到那幅巨大的益州地图前，手指精准地点在了武都郡的位置。
“盐…是盐！”他的眼中爆发出璀璨的光芒，“而且是如此巨大的盐泉！好！好！好！”
他连说三个好字，兴奋之情溢于言表。作为经历过贞观治世的帝王，他太清楚盐利对于一个政权意味着什么！那是比土地税更稳定、更暴利的财富源泉，是维持庞大军队和国家机器的血液！
“传蒋琬、费祎、董允…还有，让黄月英也来！”刘禅立刻下令，声音中充满了久违的激昂。
很快，几位核心重臣齐聚御书房。当他们听闻武都盐井喷涌的惊人消息后，无不面露狂喜，激动得难以自持。蒋琬甚至老泪纵横，喃喃道：“天佑季汉…丞相…您在天之灵可以安息了…”
狂喜过后，便是如何利用这巨大财富的现实问题。
度支尚书首先激动地提议：“陛下！此乃天降横财，当全部纳入朝廷盐铁专卖，由官府统一开采、煎炼、运输、销售，其利皆归国库，则财政危局立解！”
这无疑是历朝历代最常规的操作。
但刘禅却摇了摇头，他的目光超越了简单的官方垄断：“全部官营？固然能得利，但速度太慢，且易生腐败，更会将朝廷置于经营琐事之中，分散精力。朕要的不是一时之利，而是要借此泉，盘活整个益州的经济，催生出一批忠于朝廷的新兴力量！”
他目光扫过众人，抛出了一个石破天惊的想法：“朕欲设‘盐金券’！”
“盐金券？”众臣面面相觑，对这个陌生的词汇感到疑惑。
“不错。”刘禅解释道，“朕决定，将武都新盐井的部分产出‘份额’，拆分为若干‘盐金券’。此券非盐本身，而是代表每年可凭此券，从朝廷盐政司领取固定数额食盐的凭证，或者，直接兑换成相应比例的销售利润！”
他顿了顿，看着众人逐渐亮起来的眼睛，继续道：“而这些‘盐金券’，朕不卖给那些田连阡陌的旧豪强。朕要发售给三类人：一，在《垦荒令》中安分守己、未曾对抗朝廷的寒门庶族；二，有功将士的遗属及伤残退役老兵；三，在这次新政推行中，表现优异、忠于王事的中下层官吏！”
此言一出，御书房内瞬间安静下来。蒋琬、费祎、董允都是绝顶聪明之人，立刻明白了陛下此举的深远用意！
这不仅仅是为了筹钱，更是要人为地、快速地催生出一个与旧土地豪强利益截然不同、其财富和地位完全依附于皇权的新兴阶层——“经济新贵”！这些人，他们的富贵来自于盐井，来自于皇帝的恩赐，他们与那些靠土地盘剥的旧士族天生就存在利益冲突，必将成为皇权最坚定的拥护者，用以制衡旧势力！
“陛下圣明！”蒋琬首先反应过来，激动地躬身，“此策一石三鸟！既可迅速筹集巨额资金解国库燃眉之急，又可惠泽功臣寒门，收拢人心，更可…更可培育朝堂新血，制衡益州旧族！臣万万不及！”
费祎和董允也纷纷拜服，眼中充满了对皇帝深远布局的敬佩。
黄月英虽然对经济之道不甚了了，但也明白这是利国利民的大好事，尤其惠及将士遗属，让她倍感欣慰。
计划既定，便以最高效率执行。
尚书台与度支司连夜制定出了详细的《盐金券发行条律》，规定了认购资格、份额、利润分配方式以及转让限制（防止被豪强吞并）。
消息一经公布，立刻在整个益州，尤其是成都，引发了比《垦荒令》更具针对性的轰动！
那些原本地位不高、虽有些许资产但一直被士族压制的寒门家庭，那些失去顶梁柱、生活困顿的将士遗孀，那些伤残退伍后谋生艰难的老兵，那些在衙门中兢兢业业却升迁无望的小吏…他们仿佛在黑暗中看到了一束巨大的金光！
认购的地点设在重新修葺一新的成都西市官署前。发售当日，人潮汹涌，万头攒动。符合条件的人们，拿着毕生的积蓄、微薄的抚恤金、甚至几家凑份子的钱，激动而忐忑地排队购买那代表着未来无限可能的“盐金券”。
“给我来一份！我儿子跟着关将军死在荆州了，这钱陛下拿去，多造箭矢，替他多杀几个吴狗！”一个满头白发的老妪，颤巍巍地递上一个小布包，里面是她一生的积蓄。
“我认购五份！陛下新政，给了我家荒地，这盐券，我信得过！”一个面色黝黑的寒门子弟大声喊道。
“还有我！我虽残了一条腿，但还能给陛下摇旗呐喊！”
场面热烈而感人。金银铜钱如同流水般涌入官府的银库，而一张张制作精美、盖着盐政司和大司马府双重印信的“盐金券”，则被郑重地交到认购者手中。
短短数日，首批发行的盐金券被抢购一空。国库瞬间充盈，之前捉襟见肘的财政压力骤然减轻。
而更重要的是，一股新的力量，一批对刘禅感恩戴德、其利益与皇权高度绑定的“盐券新贵”，悄然登上了季汉的政治经济舞台。他们或许现在还很弱小，但他们的财富和影响力，将随着盐利的滚滚而来，不断增长。
成都一处雅致的酒肆包厢内，蜀郡张氏的家主张裕，听着仆从汇报外面抢购盐金券的盛况，脸色阴沉得能滴出水来。他捏着酒杯的手指因为用力而发白。
“盐金券…寒门…匹夫…”他从牙缝里挤出这几个词，猛地将酒杯摔在地上，粉碎。“他刘阿斗…这是要掘我们士族的根啊！土地他抢走分给流民，如今这盐利的大头，他也不让我们沾，拿去喂那些穷酸鄙夫和臭军户！这是要活活饿死我们！”
他对面的另一位豪强家主叹了口气：“张公，慎言…广都林氏的血，还没干透呢。”
“血没干透？”张裕眼中闪烁着怨毒而危险的光芒，“可他也不能把路全都堵死！他这是要逼我们…逼我们…”
他没有说下去，但包厢内的空气，却骤然变得冰冷而危险起来。
未央宫高台之上，刘禅负手而立，俯瞰着这座渐渐恢复生机的城市。他能感受到国库充盈带来的踏实，也能预见到那股新生的力量正在孕育。
但他更清楚，断人财路如杀人父母。他用血碑暂时压服了旧势力在土地上的反扑，却又用盐金券，在更致命的财富领域，向他们发起了挑战。
旧的疮疤未愈，新的利益之争，已在无声中拉开了更凶险的序幕。风，似乎又变得凛冽了起来。