钱卫国的倒台，在海城市政法系统，引发了一场剧烈的地震。
那把曾经被无数人视为“保护伞”的、最坚固的大伞轰然倒塌。
树倒猢狲散，一时间，整个市公安局内部，人心惶惶，风声鹤唳。
所有人都知道，一场无法避免的“大清洗”，即将到来。
所有人的目光，都聚焦在了杜铭的身上。
他们都在等待，看这位以雷霆手段，扳倒了前任局长的新“君王”，会从哪里请来一尊更凶、更狠的“神”，来执掌这把海城的“刀”。
然而，杜铭的选择，再一次出乎了所有人的意料。
他没有从省公安厅，或者其他的强力部门，“空降”一位履历光鲜的“猛将”。
他在与省公安厅，进行了几次充分沟通后，向市委常委会，提交了一个让所有人都感到意外的人事提名。
他提拔的，是北安县的县委书记张宪河，来接任这个，足以决定海城未来的，副市长兼市公安局局长的职位。
这个任命，让很多人，都看不懂。
张宪河，是典型的基层地方官，虽然经验丰富，但履历平平，没有任何政法工作的背景。
让他，来执掌海城这个，派系林立、水深无比的公安局？他镇得住场子吗？他有这个魄力，去清洗钱卫国留下的那些，盘根错节的余孽吗？
很多人，都在私下里，议论纷纷。
他们觉得，杜铭这步棋，走得有些“软”了。
张宪河就是在这样一种，充满了质疑和观望的氛围中，走马上任的。
他上任的第一天，没有像所有人预想的那样，召开什么“整风大会”，喊一些“刮骨疗毒”的激烈口号。
他将自己，关在了公安局的办公室里整整三天。
他将过去三年，所有被标记为“悬案”和“处理中”的卷宗，都仔仔细细地看了一遍。
第四天，他召开了他上任后的第一次，全局中层以上干部会议。
会议室里，钱卫国留下的那些，心腹副局长和支队长们，一个个都神情倨傲，准备好了要给这位从“乡下”来的新领导，一个下马威。
然而，张宪河的开场白，却让他们准备好的一肚子“专业”说辞，都堵在了喉咙里。
张宪河没有谈任何警务改革，也没有谈任何扫黑除恶。
他只是，将一份由他亲手整理出来的名单，投影在了大屏幕上。
那上面是三十七个，基层派出所的、普通的民警的名字。
“同志们，”张宪河的声音很平缓，像一个老农在谈论自家的庄稼，“我用了三天时间，看了我们过去三年的所有案卷。我发现很有趣。”
“我们市局机关，人浮于事，大量的警力，都堆在办公室里。
而我们最基层的派出所，平均每个民警每年，要处理超过三百起案件。
出警记录显示，名单上的这三十七位同志，是全局最辛苦，也是最危险的。”
“他们中有二十二人，在过去三年里，都因公负过伤。
有十五人，至今还住在最老旧的家属楼里。”
他看着台下那些脸色开始变得难看的“领导”们，缓缓地说出了他上任后的第一道命令。
“所以，我决定，我们局里今年的所有评优指标、所有的福利分房名额，全部向这三十七位，以及所有像他们一样，在一线默默流血流汗的同志们倾斜！”
“另外，”他推了推自己的老花镜，“从下周开始，局机关，所有四十岁以下，没有一线刑侦经验的干部，全部给我下派到基层派出所，进行为期一年的‘轮岗锻炼’！谁有意见可以现在就向我打辞职报告！”
张宪河的这番话，没有一个“严”字，没有一句“杀”字。
但却比任何疾言厉色的整肃，都更让那些，钱卫国的余孽们感到恐惧！
他们都是些靠着关系和吹捧，爬上来的“机关油条”。
让他们离开舒适的办公室，去基层跟那些穷凶极恶的犯罪分子打交道？
那比杀了他们，还难受！
而那些，被提拔起来的、充满了正义感的“一线尖刀”们，会容，他们在自己的地盘上继续和稀泥、充当保护伞吗？
张宪河用一种最“温和”的方式，开启了一场最彻底的内部整肃！
在接下来的一个月里，海城市公安局出现了，离奇的一幕。
十几个，身居要职的副局长和支队长，纷纷以“身体不适”、“精力不济”等理由，“主动”申请调离一线，去了公安干校等“养老”部门。
而一大批，像那位曾经因为坚持要调查“李建梁案”而被贬去看大门的、五十多岁的老刑警队长，则被张宪河从冷板凳上，重新请了出来委以重任！
整个警队的风气，在短短一个月内，就发生了脱胎换骨般的变化！
然后，张宪河才开始，将那把已经重新淬火、开刃的“利剑”，指向了盘踞在这座城市阴影里，那些真正的黑暗。
“李建梁案”被重启调查。
十天之内，所有涉案的凶手，全部缉拿归案。其背后的“保护伞”，那位早已“病退”的副局长，也在家中，被纪委的人带走了。
曾经横行河东区的“斧头帮”，在一夜之间被连根拔起。
曾经垄断了河西区沙石料市场的“沙霸”，也被一网打尽。
海城市的治安状况，以前所未有的速度，真正地焕然一新了。
杜铭的办公室里。
孟宪平看着那份由张宪河亲手呈送上来的、关于“扫黑除恶阶段性成果”的报告，脸上充满了由衷的钦佩。
“市长，高！实在是高！”他感叹道，“您这一手‘外行领导内行’，简直是神来之笔！
张宪河这头‘老黄牛’，他不懂什么高深的刑侦技术，但他懂‘人心’！他用最朴素的‘扬善惩恶’，就把钱卫国，那个看似坚不可摧的利益集团，给瓦解得，干干净净！”