朝廷制定政策时，总讲究个四平八稳、面面俱到。
此番招揽流民与无地佃户迁往大宁，不仅发放农具、供给耕牛。
关键的是，分的地，那都是现成开垦好的熟田！
地里的冬麦都已转青，绿油油一片，长势正好，只待五月收成。
更不必说，还允诺为他们重录民籍。
这对多少脱籍逃户而言，不啻于天降良机，终于能再度堂堂正正做回大明子民。
条件如此优厚，户部尚书张凤反倒犯了愁。
“王爷，此策虽善，然则……”他斟酌着词句，忧心忡忡，“利之所趋，恐应者云集，若如潮水般涌去大宁，朝廷粮秣供应、安顿调度，恐力有不逮啊！”
他想的周全，预先就给各府县划定了名额。
定额招人，省得失控！
像顺天府下辖的大兴县，就分了八十户的指标。
谁知，这看似最简单的一桩差事，执行起来却处处碰壁。
大兴县衙，二堂里。
知县龚林川腆着微凸的肚子，正阴沉着脸训话：
“曹习文，你这户房是怎么当的差？朝廷拨下八十户的额，五六日过去了，就凑出十二户？”
曹习文苦着脸道：“大人，冤枉啊。卑职这几日跟快班的弟兄腿都跑细了。可就是邪门了，往年城隍庙外、破窑洞里挤着的流民，今年愣是没影儿了！”
龚林川捻须蹙眉：“人都跑哪儿去了？前年我还去城外看了，满地都是无籍流民，京城这么善人大老爷施粥救济，总不能全饿死了吧？”
这时，工房书吏宋玉性插话：“回大人，有家口的流民，多半是进了大大小小的工坊。”
“工坊？”龚林川挑眉。
“是，城东定国公家的炼铁工坊，一口气就招了三百多人。还有些单身的多往通州去了，说是漕帮招人拉纤。”
“拉纤？”龚林川更奇，“漕帮那帮地头蛇，能容外人抢饭吃？”
宋玉性压低声音：“听说是通州官府逼的。如今运河上来往船只太多，漕帮忙不过来，误了某个贵人的船期，被上头狠狠斥责，这才不得已四处招纤夫、力工。”
龚林川喃喃：“怪事……往日狗都嫌的流民，倒成了香饽饽？”
曹习文凑上前，小声道：“大人，要不……从牢里提些轻罪犯充数？反正多是光棍汉，省事。”
“胡闹！”龚林川一拍案几，“那帮泼皮无赖送过去，万一在大宁闹出乱子，你我这项上人头还要不要？”
他烦躁地在堂内踱了几圈，肥硕的肚子跟着晃悠。
真让他想道个好办法：“既然城里寻不着，就去城外！叫各家乡绅大户每家出几户佃户，务必凑足数额！”
说罢又补一句：“不只是户房，你们工房、刑房、礼房也都动起来，各自回本家宗族去要人！”
曹习文得了令，带着三个快班衙役，骑着小毛驴，离了城就直往曹家庄而去。
那是他本家族居之地，平日没少借他县衙身份行方便，如今也该族里出力了。
进了气派的曹家庄门楼，拜见了曹家家老。
曹习文堆着笑，把来意一说：“太爷，朝廷有令，让孙儿来庄上寻几户佃户，送去大宁实边……”
原以为这事很简单，哪知家老听后，脸马上就垮了下来：“习文啊，不是族里不帮你，实在是……如今族内佃户也不够用。”
曹习文笑道：“太爷说笑了，咱家那么多佃户。往年庄上管教，打死一两个都不当回事，如今匀给孙儿几户应应急，有何不可？”
家老叹气道：“你呀，在城里当差久了，不知乡下事。好些个佃户，都跑城里求活路去了。如今庄上人手紧巴巴的，自家的地都快顾不过来了。”
曹习文一听，心里咯噔一下，这不跟宋玉性说的一样，怎么连乡里都受到影响了。
他顿时傻了眼：“那这差事可如何交代？”
家老到底是老狐狸，眯缝着眼，捋着山羊胡子，慢悠悠道：“你方才说，去大宁能分现成的地、还录民籍。何不去隔壁镇，直接去佃户那里宣讲。那时候，你还愁完不成朝廷安排的任务么？”
曹习文眼睛一亮，但随即又有些犹豫：“太爷，这宋家镇，那是工房宋玉性的地盘啊……”
他有点抹不开面子，毕竟同僚一场，这么挖墙脚……
这时一个曹家下人慌不迭路的跑进来，大喊道：“老太爷，不好了！宋、宋书吏带人在村里招人，好些佃户都要登记去大宁！”
“什么？！”曹习文一听，顿时火冒三丈！
好你个宋玉性，老子这边还在纠结情面，你倒好，直接抄我老家来了。
二话不说，当即带人就往外冲。
村头老槐树下，果然见宋玉性大喇喇地坐在一张方桌后，正唾沫横飞地对着一圈佃户宣讲：“朝廷恩典！去了大宁，田是现成的，牛是现成的，赋税免三年。”
“这泼天的富贵，过了这村可没这店了。想去的，赶紧来我这儿报名。摁个手印，官府保送！”
“宋玉性！”曹习文一声怒吼：“你个王八羔子，竟敢跑到我曹家庄来挖人，这些都是我曹家的佃户。”
宋玉性抬头一笑，慢条斯理道：“曹兄此言差矣。普天之下莫非王土，他们是大明子民，怎就成了你曹家私产？朝廷仁政，你敢阻挠不成？”
“你！！”曹习文被噎得够呛，还想争辩。
曹家家老却已拄着拐杖跟了出来，老脸一沉，拐杖重重往地上一顿，对着身后几个庄丁喝道：
“还愣着干什么？把这群不长眼的狗东西，给老夫打出去。”
庄丁立刻抄起手臂粗的木棍，呼喝着就冲了上去。
“哎哟！你们敢，这是对抗朝廷。”宋玉性吓得脸色发白，慌忙招呼自己带来的几个衙役抵挡。
奈何对方人多势众，棍棒劈头盖脸砸下来，打得他抱头鼠窜，狼狈不堪。
宋玉性连滚带爬地往村外跑，嘴里还不忘放狠话：“姓曹的，你们等着，我找知县大人告状去。”
待把宋玉性赶走，家老又让庄丁把那些想去大宁的佃户抓出来，吊在树上打了一顿，以示惩戒。
“你们都是我曹家的东西，没我曹家同意，休想离开！”
曹习文心头恶气稍平，随即道：“他不仁，休怪我不义！”
当即带着衙役和曹家庄丁，直奔宋家镇而去。
不过两日，两家械斗、抢人之事便闹到县衙。
龚林川这是一个头两个大，别看他才是县内主官，但这两家他可都不好得罪。
朝廷的政令要落到实处，哪一桩哪一件不得靠这些乡绅老爷点头配合？
得罪了谁，以后这官都不好做。
索性公文往上一递，推给顺天府尹王福决断。
王福大笔一挥，各打五十大板：
凡是此前登记上的，通通有效，全部送去大宁。
消息传至郕王府，朱祁钰翻阅顺天府呈报，不禁失笑。
“好，好！人从地里挣出来，这事总算有点眉目了。”
虽然还只能覆盖顺天府，却也提供了对土地下手的契机。