凤启王朝启元二十二年秋,凤都的工部书局内,灯火通明,纸墨飘香。数十名身着儒衫的学者围坐案前,或低头翻阅典籍,或提笔批注,或低声讨论,一派潜心治学的景象。苏慕言身着月白锦袍,端坐于主位,手中捧着一卷《凤启律》,眉头微蹙,指尖划过书页上的条文,眼中满是专注。
自凤启王朝建立以来,沿用的法典多为前朝旧律,虽经数次修订,但随着社会发展、经济繁荣,诸多新问题、新矛盾不断涌现,旧律已难以适应治国需求。此前,云卿颜在批阅奏折时,发现各地因法律条文模糊、量刑标准不一,导致同类案件判决结果差异巨大,既影响了司法公正,也引发了百姓不满。
“慕言,如今王朝盛世,律法是治国之纲,若律法不明、标准不一,必将动摇民心,影响长治久安。”云卿颜在凤宸宫内对苏慕言说道,语气中带着一丝凝重,“朕决定,由你主持修订法典,完善法律体系,制定一部适应凤启盛世的新律,确保司法公正,维护社会秩序。”
苏慕言躬身领命,眼中闪过一丝坚定:“陛下放心,臣定当全力以赴,广纳贤才,博采众长,修订出一部体例完备、条文清晰、量刑公正的新法典,不负陛下信任与百姓期盼!”
领旨后,苏慕言立刻着手筹备法典修订工作。他首先上书云卿颜,请求选拔全国精通律法、学识渊博的学者参与修订,云卿颜准奏,下旨从翰林院、国子监、地方官府中选拔了五十名优秀学者,组成法典修订专班。同时,苏慕言还广泛征集民间意见,通过各州府张贴告示、设立意见箱等方式,收集百姓对现行律法的看法与建议,确保新法典贴合实际、顺应民心。
法典修订工作正式启动后,苏慕言制定了详细的修订计划,将修订工作分为三个阶段:第一阶段,梳理前朝旧律与现行律法,查漏补缺,明确修订方向;第二阶段,起草新法典条文,参考历代律法精华,结合凤启实际情况,制定体例完备、条文清晰的新律;第三阶段,反复审议修改,邀请百官、学者、百姓代表参与讨论,对新法典进行完善,确保其公正性与可行性。
在梳理旧律的过程中,学者们发现,现行律法存在诸多问题:部分条文模糊不清,容易产生歧义;量刑标准不一,同类案件判决结果差异巨大;对新兴的商业活动、海外贸易等缺乏明确的法律规范;对女子权益、弱势群体的保护不足等。针对这些问题,苏慕言组织学者们展开激烈讨论,明确了“体例完备、条文清晰、量刑公正、贴合实际、保护民生”的修订原则。
起草新法典条文时,苏慕言带领学者们查阅大量历代律法典籍,参考秦律、汉律、唐律等精华,结合凤启的政治、经济、文化特点,制定了新的法典体例。新法典分为《总则》《民律》《刑律》《商律》《行政律》《诉讼律》六篇,涵盖了民事、刑事、商业、行政、诉讼等各个领域,确保了法律体系的完备性。
在条文制定过程中,苏慕言格外注重条文的清晰度与可操作性。他要求学者们使用通俗易懂的语言,避免晦涩难懂的表述,确保百姓能够理解律法内容;同时,明确各项罪名的定义、构成要件与量刑标准,避免因条文模糊导致司法不公。例如,针对商业活动中出现的欺诈、偷税漏税等行为,新法典专门制定了《商律》,明确了相关罪名的认定与处罚标准,为商业活动提供了明确的法律规范;针对女子权益保护不足的问题,新法典在《民律》中增加了女子婚姻自主权、财产继承权等相关条文,保障了女子的合法权益。
为了确保量刑公正,苏慕言组织学者们制定了统一的量刑标准,将犯罪分为轻罪、中罪、重罪三级,每级犯罪又分为不同的情节,明确了相应的刑罚种类与量刑幅度。同时,新法典还规定了“自首从轻、立功减免、累犯从重”等量刑原则,确保刑罚的公正性与合理性。
在修订过程中,苏慕言广泛征求各方意见。他多次组织百官、学者召开研讨会,对新法典条文进行审议;邀请百姓代表参与讨论,倾听他们的诉求与建议;还将新法典草案张贴于各州府,公开征求意见。对于收集到的意见与建议,苏慕言组织学者们逐一研究,合理的意见予以采纳,不合理的则耐心解释说明。
有一次,在审议《刑律》中关于“盗窃罪”的条文时,学者们产生了分歧:部分学者认为,盗窃罪应根据盗窃金额定罪量刑;另一部分学者则认为,除了盗窃金额,还应考虑盗窃行为的情节、对受害人的影响等因素。苏慕言见状,组织学者们展开深入讨论,同时参考民间意见,最终决定,盗窃罪的量刑应综合考虑盗窃金额、行为情节、受害人情况等因素,既确保了量刑的公正性,又贴合实际情况。
经过两年的艰苦努力,新法典终于修订完成。这部名为《凤启盛世律》的新法典,体例完备、条文清晰、量刑公正,涵盖了民事、刑事、商业、行政、诉讼等各个领域,共计五百二十条,是一部适应凤启盛世的综合性法典。
新法典修订完成后,苏慕言亲自将法典草案呈递给云卿颜。云卿颜在凤宸宫仔细审阅,对新法典的体例、条文、量刑标准等给予了高度评价:“慕言,你带领学者们历经两年艰辛,修订出这部《凤启盛世律》,体例完备、条文清晰、量刑公正,贴合实际、顺应民心,实乃治国良策!”
她当即下令,将《凤启盛世律》草案交由百官审议,百官审议通过后,正式颁布施行。同时,云卿颜还下旨,由苏慕言负责组织《凤启盛世律》的宣传与推广工作,确保各级官府与百姓都能熟悉掌握新法典内容。
为了让新法典深入人心,苏慕言采取了多种宣传推广方式:组织学者编写《凤启盛世律释义》,详细解释法典条文的含义与适用范围,发放到各级官府与百姓手中;在全国各州府设立“律法学堂”,由学者讲授新法典内容,解答百姓疑问;通过集市、广场、驿站等公共场所张贴告示、上演律法主题戏曲等方式,向百姓宣传新法典;要求各级官府在审理案件时,严格按照新法典执行,确保司法公正,让百姓切实感受到新法典的权威性与公正性。
新法典颁布施行后,取得了显着成效。各级官府严格按照新法典审理案件,同类案件判决结果统一,司法公正得到了有效保障;百姓熟悉掌握了新法典内容,自觉遵守律法,违法犯罪行为大幅减少;商业活动、海外贸易等有了明确的法律规范,市场秩序更加井然;女子权益、弱势群体的保护得到了加强,社会更加和谐稳定。
各地官府的奏报显示,新法典施行后,全国犯罪率下降了四成,百姓对司法公正的满意度提升了六成,商业贸易额增长了三成,社会秩序井然有序,民心安定。
有一位曾经因邻里纠纷引发争斗的百姓,在学习了新法典后,认识到了自己的错误,主动向对方道歉,双方握手言和;有一位经商的商人,在了解了新法典中关于商业活动的规范后,自觉遵守律法,诚信经营,生意日益红火;有一位女子,在新法典的保护下,成功维护了自己的婚姻自主权与财产继承权,过上了幸福的生活。
新法典的修订与施行,不仅完善了凤启的法律体系,确保了司法公正,维护了社会秩序,还提升了凤启王朝的治理能力,为王朝的长治久安奠定了坚实的法律基础。百官们对苏慕言赞不绝口,纷纷称赞他“学识渊博、才华出众,是凤启的治国良臣”。
太和殿内,云卿颜在朝会上宣布:“苏慕言主持修订法典,完善法律体系,制定出《凤启盛世律》,确保了司法公正,维护了社会秩序,为凤启的长治久安做出了不可磨灭的贡献。朕决定,册封苏慕言为‘律法典王’,世袭罔替,赐食邑三万户,赏黄金三万两、锦缎三千匹、良田三万亩;参与法典修订的学者们,各晋升一级,赏赐财物;对宣传推广新法典有功的官员与百姓,给予表彰奖励。”
“臣谢陛下隆恩!”苏慕言与参与法典修订的学者们齐声跪地谢恩,眼中满是激动与坚定。
庆功宴上,太和殿内灯火通明,觥筹交错。百官与男宠们纷纷向苏慕言表示祝贺。沈惊寒举杯说道:“慕言,你修订法典,完善法律体系,为凤启的长治久安奠定了坚实基础,实乃凤启之幸。我敬你一杯,愿凤启律法严明,司法公正!”
楚曜也举杯说道:“慕言兄,新法典的施行,为商业活动提供了明确的法律规范,促进了海外贸易的繁荣。我敬你一杯,愿凤启经济昌盛,国库充盈!”