四月十五，萧旻所部率先启程回关内。
离开之前，萧旻亲自见了沈川一面。
“沈指挥使，你心中一定十分怨我吧？我违反当初计划，
擅自主张攻打朔方城，险些酿成了大祸，你心中一定对我有很深的成见吧。”
萧旻妄图恢复跟沈川之间的关系，这几日他能明显感觉到，很多事沈川已经不会主动找他来商量。
显然，萧旻所部在河套一切所为，已经触及了沈川底线。
见萧旻有想缓和关系的意思，沈川却是异常平静道：“算了，都过去了，萧指挥使不必跟我致歉，你该跟那些死去的汉军将士家属去说吧。”
一句话，直接表明了沈川态度。
萧旻明白，他和沈川之间的紧密关系，基本到此为止了。
以后怕是再也没有机会一起立功。
于是，他也不再多说什么，朝沈川拱手过后，直接离开了营房。
站在朔方残破的城头上，目睹萧旻所部离去的背景，沈川重重叹了口气。
一旁的安红缨将一件披风披到沈川肩上说道：“你也别再为这种人感到不值，萧旻此人太过工于心计，你们终究不是一路人。”
沈川摇摇头：“最主要问题是目前我的官职不够，如果我能做到游击将军或者总兵的位置，或许结果就不一样了。”
安红缨不语，站在沈川身边跟他一起目睹萧旻大军逐渐远去的身影。
“回营吧，还有很多事需要商量规划，河套虽然打下来，但若是不加以利用，就是一处荒地。”
“嗯。”
安红缨跟在沈川身后，两人一起下了城墙……
原本的王庭，如今东路军临时指挥使大厅内，除开沈川跟安红缨外，还坐着周静、迟敬威、王恭以及从关内赶来的王文辉。
见人都到齐，沈川直接说道：“今日唤大家到这里，是为了商议有关河套未来的规划和改建，
河套，也是关外平原上，水域最茂盛的地区，追溯先汉武帝时期，
关内百姓分数次迁徙至此，屯田养马，一口气养活几十万人，
至我朝立国初年，西北大量荒漠化，唯独河套依然郁郁葱葱，
太祖不惜冒着被史官和天下万民唾骂的风险，也要迁徙大量东南百姓到此地定居，
后成祖迁都金陵，更是在河套地区大兴土木，设立北庭都尉司，以随时征讨草原各国，
如今，河套光复，然在胡人统治下，才短短几十年七成耕地荒废，河堤更是连年失修，导致水患泛滥，
我们肩上的重担，可不轻啊，俗话说，打江山易，守江山难，若是不治理河套，等同得到一块废地，
所以今日本官想请你们畅所欲言，说说这河套未来该如何治理。”
话音一落，一向沉默的迟敬威开口了：“大人，请先容我禀报下河套目前的人力状况，
经这些时日初步调查，以朔方为中心衍生的范围，数百里地几乎看不到几个部落，
即便找到这些部落，往往都是人丁稀少的部落，而且还严重缺少青壮力，
昨日，丁伯雄的夜不收队来报，距离朔方以北二百里地倒是发现一个大型部落，约有上万人
然而部落内女人却占了足足半数，整个部落符合条件的青壮却不足千人，其余皆是老弱妇孺，不堪大用，
治理河套首要就是人力，没有人力，无论是屯田还是练兵，甚至放牧都无从谈起。”
沈川思索片刻，问道：“现在我们册下有多少鞑靼人。”
“不足五万，超过七成是女人，不过女人大多在三十岁以下，倒是可以充作一些劳力。”
沈川脸色瞬间漆黑。
河套原本鞑靼人至少该有六七十万，结果短短一年时间，居然快要到被灭族地步了。
这一年，除开天鹰峡一战外，导致人口锐减的另一个主因是河套鞑靼部落内战，以及萧旻残暴屠戮。
眼下，靠鞑靼人恢复河套经济的算盘基本落空了，必须从其他地方寻找人力。
而沈川也从来没有把鞑靼人当成发展经济的主力。
游牧族群当打手冲锋陷阵或许是把好手，但让他们安心种地……
除非沙俄东扩，将他们的战略空间压缩的无路可退。
当然这目前只能想想，就算这个世界的历史进程跟熟知的世界史一样，等沙俄全面东扩也得到18世纪，克里米亚战争失败了。
现在的沙俄，怕是还在跟大小玉滋菜鸡互啄。
忽然周静开口了：“大人，人力缺失的问题根本不用犯愁，草原上无人，但关内有人啊。”
王文辉反驳：“宣府人丁是不少，但他们是绝对不会轻易离开自己的家园，跑到河套来的，
何况，宣府乃是军镇，未经许可擅自离境形同谋逆，别想了。”
周静唇角一勾：“谁告诉你要从宣府找人了？西北大量流民，为什么不把他们带到河套来？”
沈川闻言，顿时眼前一亮：“对啊，我怎么没想到从西北引流民到此落脚，
相比鞑靼人，我还是更相信自己同胞，论起屯田耕种，这些东西远胜鞑靼人。”
书吏王恭开口了：“周百户此计固然是好，只是安置流民的钱粮从何而来？
以东路目前物资，养活一万多人马和他们家眷已经十分吃力，又该怎么安置至少几十万流民？”
沈川回道：“钱粮事宜你们不必烦恼，本官来解决，眼下你们还是商议下该如何规划屯田、畜牧以及水利事宜，
河套各地都需要重建，必须要分清缓急轻重。”
王文辉开口道：“大人，卑职建议以烽燧堡治理经验复刻至河套地区，
将流民分与各堡据点，然后根据所分之地的土地、气候特性，优先耕种可种植庄稼，
同时组织人力进行河套水利兴修，确保黄河不会如往年那般泛滥。”
王文辉这意思再明显不过，以市井经济手段在河套运行必然失败。
如果转而用庄园经济恢复生产，那效果可谓出类拔萃，也能减轻基层负担。
“可以，屯田确实是眼下要事，王文辉这层意见，正合本官心意。”
灾荒时节，再也没有比庄园经济更加能抵御灾难的了。
市井经济哪怕放到现在，抵御灾害的能力是远不如乡村地区的，这是全世界唯物史观的共识。
“除此之外，本官还要在河套发展畜牧业，在无法种植粮食的土地上种植耐旱耐碱的牧草，以此确保军队肉食供应。”
王恭：“卑职记下了，回头让记录官仔细查验再来汇报。”
安红缨：“那我们，该怎么吸引流民到河套定居呢？”
此话一出，沈川唇角露出一抹意味深长沈微笑。