【导语】
本章将讲述吕后当政初期，除了清理了戚夫人和赵王刘如意之外，还展开了哪些朝政。透过这些我们将看清吕后在政治层面的成熟度与手腕，全面了解西汉初期这位极具争议的皇太后。
我们一直都在说司马光绝对是文学高手，在叙说吕后的系列历史情节时，他从不曾忽略过汉惠帝刘盈，刻意穿插了刘盈的切片，于是汉惠帝和吕后悄无声息地形成了一组比照。无论司马光的本意是想要表达什么，这一组深度隐藏的对比，都将触发读者深思……
【萧规曹随】
汉惠帝二年（前193年）7月5日，萧何病逝，老搭档曹参接任丞相之职。史载曹参接任丞相之职后，不仅全盘延续了萧何所确定一切朝政，而且还进一步加强了“无为而治”的力度。
众所周知，曹参接任萧何的丞相职位，这是早在汉高祖时期就确定的人事布局，吕后照章执行。
这种按部就班的人事布局，既说明了吕后与老臣之间已经构建了平衡，同时还从侧面说明了这一帮老臣在“久经历练”之后，也都非常成熟。这种成熟表现在两个方面，一方面是刘邦在位期间并没有附和刘邦更换太子，这才有了今天的平安无事；另一方面则是无论你吕后在朝堂上怎么折腾只要延续汉高祖刘邦既定的治世路线和政策即可，至于你为了巩固自身地位杀戚夫人和刘如意的之事，那是皇室的家事，我们不掺和，不过问。
吕后完全支持曹参的“无为而治”，这体现了她作为汉帝国幕后大老板在政治层面的成熟。她没有因为个人的权力的膨胀而好大喜功、随意变更国策，而是选择与功臣集团合作，维持汉帝国的稳定，并在稳中求进。这正是一个成熟政治家的表现——在核心利益上寸步不让（如清理戚夫人），在治世方略上从善如流。
【对匈奴继续和亲还是兴兵北伐，吕后理性是选择了前者】
汉帝国北方强悍的劲敌匈奴当家人依然还是冒顿单于当家作主。
老辣的冒顿单于这些在于中原斗争方面年积累了丰富的经验，当年趁秦灭亡楚汉争霸之际悄然夺取了河南之地（河套平原南部）；汉帝国诞生后，冒顿单于立即加大袭扰力度，并诱使刘邦孤军深入，留下了耻辱性的白登之围。尽管后来汉帝国采纳刘敬的建议，用和亲和包装后的“岁贡”换来了和平，但是这绝不意味着他会放弃，刘邦驾崩汉帝国处于权力交接这个档口。
在此背景之下，冒顿单于于汉惠帝二年（前193）修书一封给吕后，言辞之间全是傲慢、戏谑（几乎明着说想睡吕后）和挑衅。
这绝非冒顿单于精虫上头，也不是他利欲熏心，而是他精心策划的一场“驯服型测试”，看看汉帝国是选择继续和亲，用公主和物资换和平？还是打算就此撕破脸，对匈奴动武？
冒顿单于的来信无论是对吕后本人还是对于汉帝国来说，都是一种侮辱，汉帝国再度面临着难以决策的十字路口：是忍气吞声继续和亲？还是兴兵挥师问罪？
在廷议上，吕后的嫡系樊哙第一个跳出来：“我愿意率领十万军队去横扫匈奴！”
同为武将的季布没给樊哙和吕后留面子，强烈反对：“樊哙说这话就真该杀！当年高祖率兵32万却被匈奴困于平城，那时候也没见樊哙能率部去解救高祖，现在逞能于朝堂，这是看热闹不嫌事大，嫌汉帝国太安宁，搞事情吗？！”
樊哙瞪大了眼睛望住季布，却一个字也说不出口，人家句句属实，字字在理，以前倒还真是小看当年项羽的这位爱将了……
季布都没拿正眼瞧樊哙，紧跟着继续向吕后补刀：“太后，匈奴就是一帮畜生，他们说好话我们无需欢心，他们骂人时，我们也不值得为其生气，更不值得为此兴兵！”
季布果然粗中有细，不仅不再继续纠缠樊哙的豪言壮言，而且悄无声息地形成地将台阶递到了吕后脚前，吕后顺着台阶而下，支持了英布的提议。
接下来的事情就顺理成章，吕后派遣使臣出使匈奴，不仅带上了言辞谦卑的回信，而且还捎上了厚礼（两架马车和八匹骏马等），商议和亲事宜。
冒顿单于拿到了自己想要的测评结果，分分钟变脸，和颜悦色地招待使臣，派使臣出使汉帝国，态度谦恭地向吕后致歉道：“非常抱歉！我们从不知道汉帝国的礼义，感谢陛下的宽恕。”
汉帝国和匈奴就此展开了第二轮和亲，西汉王朝的北线边境回归安宁。
在这一事件中，吕后展现了一名统治者最难能可贵的品质——超越个人荣辱的理性。她用一时的隐忍，为汉帝国赢得了宝贵的和平发展时间。
【吕后的左手右手】
摆平了冒顿单于的挑衅之后，吕后于汉惠帝四年（前191年）左手右两手双管齐下的朝政：左手继续强化自身地位；右手开启系列朝政，加强建设百废待兴的汉帝国。
公元前191年10月，基于汉惠帝刘盈已年满18，吕后于是张罗着给刘盈选皇后。
在吕后的一番运作之下，最终选中了外甥女张嫣，将其立为皇后。张嫣是张耳的孙女，是曾经的赵王张敖和鲁元公主所生育的女儿。
吕后之所以选中张嫣，只是看上了一点，这是自己所疼爱的、靠谱的鲁元公主的女儿，将她立为皇后，既能控制后宫，还能跟自己同一条线，统一战线防止刘姓其他诸侯王反扑。
然而，并不是所有的事情都可以设计，并予以实现的，尤其是事关帝位这种牵一发而动全身的头号大事。
吕后一定不曾预料到，她当前的这一决定直接导致了一项极其严重的后果：多年后，当吕后驾崩之后，刘盈这一脉所留下的所有子孙都将无法善终。
吕后立张嫣为皇后的这一决定看似她可以独揽朝纲，一人说了算，但是她的这种“调整汉帝国这艘大船航向”的敏感之举，忽略了很重要的一点：船上还有诸多老谋深算的老臣，那帮子人都是把脑袋别在裤腰带上走过来的，他们的暂时隐忍不意味着他们对吕后此举没有想法。
在建设大汉帝国的朝政方面，吕后大手一挥于公元前191年干了三件大事。
一、先后于前191年春夏两次分别发动民众和释放狱中的囚犯，共计调度16万人力修筑汉长城。
很明显，这是防范匈奴之举，吕后并没有因为安排了二次和亲而放松对匈奴的警惕和防范。我们不得不为吕后这种“预则立”的政治手腕而献上膝盖。虽然中原人修长城防范游牧势力之举并非吕后首创（战国、秦朝均修过长城），但是能在承平环境下组织这么多人力修长城，足以表明吕后绝对是政治老手，防范意识超强。
二、公元前191年，在吕后的策划下，汉帝国朝廷颁布诏令：令县衙向朝廷推荐民间对父母和兄长孝顺以及“种田小能手”，朝廷将免除他们的赋役。
吕后此举，一方面是家庭作用，安定天下，另一方面则是鼓励耕种，激励生产。吕后的激励手段与今天职场上常见的激励并无差别，给荣誉的同时还给实惠。此举再度表明吕后治世手腕老练，政治方面老辣。
三、吕后要求朝廷全面清查现行汉律中利于治世的条款，并永久废除了“挟书律”——这是汉初所延续的秦律的条款，严禁私藏法律之外的任何典籍和图书。
此举不仅反映了朝廷当政者高度自信，而且还为后世汉武帝时期儒家崛起奠定了根基。
吕后此举是具有文化里程碑意义的举动。它打破了秦朝以来的文化禁锢，开启了思想解放的闸门，直接为后来的“文景之治”和汉武帝时期董仲舒“独尊儒术”提供了可能，也算是吕后对中华文明的一大贡献吧。
【汉惠帝之嫩】
公元前191年，极少打理政务过问朝政的汉惠帝也罕见地下了一道诏令：重修一条连接未央宫与长乐公的空中栈道（类似于今天的立交桥）。
汉惠帝此举的动机在于，每次去朝见太后的时候，都要安排清道，这多少有些扰民，如果走空中“立交桥”也就完美地回避了扰民之说。
“立交桥”修好了之后，老儒生叔孙通站出来奏了一本。
叔孙通指出，汉惠帝所修的这条“空中栈道”刚好位于“汉高祖每月衣冠出巡的专属之道”上方，这就是妥妥的子孙后代在老祖宗的头上行走，这不妥。
刘盈闻奏后大惊失色，毫不犹疑地下旨：立即拆除。
叔孙通这老狐狸的经典之词再度上演：不能拆。因为天子就没有犯错的时候，而且天下人都看见“立交桥”已经竣工，拆了岂不是打脸天子，这不行！可以扩建宗庙，宗庙扩建之后，另行建一条“高祖衣冠出巡专属之道”，这样也是大孝，毕竟宗庙扩大N倍了，高祖衣冠也走上了全新的道路。
于是汉惠帝立即下旨，扩建宗庙，重建“高祖衣冠出巡专属之道”
叔孙通给能从秦始皇时期混到汉惠帝时期在朝中屹立不倒果然是有原因的！与之形成鲜明对比的是，汉惠帝刘盈尽管已经成年，但依然还是比豆芽菜还要嫩。
汉惠帝主持修路没有考虑到宗庙礼制，这仅仅只是刘盈“太嫩”的一个点，仅仅只能说明他对权力场中的象征意义缺乏认知。
但是，当老狐狸叔孙通站出来反对时，刘盈立刻惊慌失措，只能全盘接受对方的“补救措施”，这则与吕后在外交风波中沉稳裁决的形象形成鲜明对比，就成为了“太嫩”的具象。
这个历史切片生动地说明了，刘盈驾驭不了局面，“汉初刘邦后时代”的朝政大权不可避免地将集中于吕后手中。这并非吕后嗜权如命，而是局势将政治成熟的她推向了历史舞台，恰如其分地填补了懦弱君主留下的权力真空。
【结语】
我想，在刘盈慌了的那一刻，吕后必定会无助地笑了，她不是笑儿子政治低能，而是笑这帮老臣真是一个比一个更“狐狸”，而是笑自己和刘邦这些年到底在忙啥，怎么会任由宝贝儿子刘盈成了今天这个模样……
读史至此，我们应该深谙一点：司马光虽为儒家大佬，但是在《资治通鉴》的历史叙事中，更多的立场都在帝国朝廷，在政治层面，而非道德层面，或许这才是你我这等草根阅读《资治通鉴》时的最大障碍。