长安未央宫的朝会之上，气氛热烈非凡。澳洲发现巨型金矿的消息如同惊雷，震彻朝野，大臣们脸上都洋溢着兴奋，纷纷上奏建言，恳请陛下加快对澳洲的开发与治理。
刘裕坐在龙椅上，手中把玩着从澳洲带回的金块，嘴角带着笑意。他环视众臣，高声说道：“澳洲物产丰饶，金矿储量惊人，又有广阔的土地可供开垦，朕意已决，在澳洲设立‘南海都护府’，统辖澳洲及南洋诸岛的军政、民政与开发事务！”
话音刚落，殿内立刻响起一片赞同之声。
丞相出列拱手：“陛下英明！设立都护府，既能加强对澳洲的管理，又能统筹资源开发，实乃长久之计。只是不知陛下打算任命何人担任都护？”
“朕心中已有合适人选。”刘裕说道，“鲁肃为人沉稳，善理民政，又懂商贸之道，可任南海都护，总领澳洲一切事务。另外，调拨两万士兵、五千工匠、三万移民，携带粮食、种子、农具与开采设备，随鲁肃一同前往澳洲，全力推进开发。”
“臣遵旨！”鲁肃从队列中走出，躬身领命，眼中满是感激与坚定。他深知此任责任重大，也明白这是陛下对自己的信任。
三日后，长安城外的码头，一支庞大的船队整装待发。三万移民中有农民、工匠、商人，还有不少无地流民，他们怀揣着对新生活的希望，登上了前往澳洲的宝船。鲁肃站在主船甲板上，与前来送行的大臣们道别后，下令启航。
经过半个月的航行，船队顺利抵达澳洲北部的海湾。甘宁早已率领士兵在码头等候，看到鲁肃的船队，立刻上前迎接。
“子敬先生，一路辛苦！”甘宁笑着拱手，“澳洲这边一切就绪，就等您来主持大局了！”
鲁肃回礼：“兴霸将军客气了。这段时间多亏你稳住局面，后续开发之事，还要仰仗你多多协助。”
两人寒暄片刻，一同前往临时营地。营地内，士兵们正在加紧修建都护府的官署，工匠们则在打造开采金矿的工具，土着首领也带着部落成员赶来，送上了新鲜的猎物，表达友好。
次日，南海都护府的设立仪式在登陆点的石碑旁举行。鲁肃身着都护官服，手持刘裕亲赐的印信，站在高台上，高声宣读圣旨：“奉天承运，皇帝诏曰：澳洲及南洋诸岛，已归入大汉版图，今设南海都护府，以鲁肃为都护，掌军政民生、资源开发、外交安抚之权。钦此！”
“臣等遵旨！”台下的士兵、工匠、移民与土着代表齐声跪拜，声震沙滩。
鲁肃收起印信，目光扫过众人：“从今往后，南海都护府便是大汉在澳洲的最高军政机构。本都护定下三条规矩：一、善待移民与土着，一视同仁；二、全力开发资源，兼顾农耕与矿业；三、严明军纪，确保地方安定。”
仪式结束后，鲁肃立刻投入到繁忙的工作中。他首先着手移民安置，将三万移民分成十个村落，在靠近水源和肥沃土地的地方搭建房屋，分发粮食、种子和农具。
“大家不要急，每户都有分配的土地和工具，官府会派农官指导大家耕种，只要勤劳，定能收获粮食！”鲁肃走遍各个村落，安抚移民的情绪。
可移民安置并非一帆风顺。不少移民因水土不服，出现了发热、腹泻的症状，还有些人对陌生的环境感到恐惧，私下抱怨想要返回中原。
“这鬼地方又热又潮，还到处是奇怪的虫子，我实在受不了了！”一名流民坐在地上哭闹，引来不少移民围观。
鲁肃得知后，立刻让医官带着药材前往各村落，为患病的移民诊治，还亲自来到哭闹的流民面前，耐心劝说：“老乡，刚到新地方难免不适应，再坚持一下。等庄稼种好，金矿开采出黄金，咱们的日子就会好起来。陛下说了，在澳洲开垦的土地，三年免征赋税，还能分到金矿的红利！”
在鲁肃的安抚与医官的诊治下，移民们的情绪渐渐稳定，开始积极投入到房屋搭建和土地开垦中。农官们带着大家种植从中原带来的稻种和蔬菜，工匠们则在金矿周边搭建开采工坊，安装开采设备。
与此同时，鲁肃也没有忘记与土着的合作。他让人带着丝绸、瓷器和铁制工具，前往土着部落拜访，邀请首领参与金矿开采，承诺给予丰厚的报酬。
“首领，我们需要大量人手开采金矿，只要你们派人协助，每开采出一斤黄金，就分给你们半匹丝绸和一把铁斧。”鲁肃通过张老翻译，向土着首领说明合作条件。
首领看着眼前的丝绸和铁斧，眼中满是喜爱，当即答应：“我们愿意帮忙，希望我们能一直友好相处。”
很快，数百名土着加入了金矿开采的队伍。他们熟悉地形，身手矫健，在搬运矿石、挖掘矿脉方面发挥了重要作用。鲁肃还特意安排工匠教土着使用铁制工具，提高开采效率。
金矿开采工作顺利推进，第一批黄金很快被提炼出来。鲁肃让人将黄金分成三份，一份送往长安，一份留在都护府作为开发资金，还有一份分给参与开采的士兵、工匠和土着，大家都喜笑颜开。
“没想到刚来就能分到黄金，这澳洲果然是块宝地！”一名移民拿着分到的小块黄金，激动地说道。
土着首领则拿着丝绸，让部落的妇女做成衣服，穿在身上，在营地内四处炫耀。
随着时间的推移，澳洲的开发工作步入正轨。十个移民村落都建起了整齐的房屋，田野里的庄稼长势喜人，金矿的开采量日益增加，都护府的官署也已建成，开始处理日常事务。
鲁肃站在都护府的楼台上，看着眼前繁忙而有序的景象，心中满是欣慰。他知道，澳洲的开发之路还很长，但只要按照既定的计划推进，这里定能成为大汉最富庶的边疆之地。
甘宁来到鲁肃身边，笑着说道：“子敬先生，如今移民安定，金矿丰收，土着友好，南海都护府算是彻底站稳脚跟了！”
鲁肃点头：“这只是开始。接下来，我们还要开辟更多的土地，修建道路和驿站，建立学校，推广汉文化，让澳洲真正成为大汉的疆土，让这里的百姓都能安居乐业。”