入夏后的太和殿，檀香混着窗外飘来的燥热气息，沉闷得让人喘不过气。御案上摊着一封加急奏折，墨迹未干的字里满是焦灼，南方连日暴雨引发洪涝，数万百姓流离失所，地方官府安置流民屡屡碰壁，粮食不够、住处短缺，流民无所事事易生事端，急请朝廷驰援。
慕容烬指尖叩着御案，眉头拧成死结，目光扫过殿内的文武大臣：“流民安置关乎民生安稳，诸位可有良策？”
话音刚落，大臣们立刻炸开了锅，你一言我一语争论不休，却始终没个统一的靠谱方案。户部尚书急得额头冒汗，躬身道：“陛下，当务之急是调粮！臣恳请从国库拨十万石粮食送往南方，先让流民填饱肚子，再谈后续安置！”
“粮食固然重要，可住处怎么办？”兵部尚书立刻反驳，“受灾地区房屋尽毁，流民露宿街头，难免滋生混乱，臣提议派将士前往维持秩序，同时召集工匠搭建临时棚屋！”
礼部侍郎摇了摇头：“搭建棚屋耗时太久，流民等不起！不如将流民分散到周边州县，分摊安置压力，后续再慢慢重建家园。”
“胡闹！”吏部尚书厉声打断，“流民分散安置，管理难度陡增，且周边州县承载力有限，贸然分散只会引发新的矛盾，根本不可行！”
大臣们各执一词，吵得面红耳赤，有的坚持先调粮，有的主张先建屋，有的提议迁流民，争论了半个时辰，依旧没拿出能落地的方案。慕容烬看着眼前混乱的场面，脸色愈发阴沉，心里又急又无奈，流民安置刻不容缓，再拖下去，恐生更大事端。
站在慕容烬身侧的宸宸，穿着小巧的太子朝服，小手攥着玉带，圆溜溜的眼睛盯着御案上的奏折，小眉头皱得紧紧的。他听不懂大臣们说的那些复杂术语，却能感受到殿内的焦灼，也知道那些流民此刻正过得很苦，心里暗暗盘算着，一定要帮父皇想出办法。
等大臣们争论稍歇，宸宸轻轻拉了拉慕容烬的衣角，软乎乎的声音带着笃定：“父皇，我有办法解决流民的问题！”
这话一出，殿内瞬间安静下来，大臣们都转头看向宸宸，眼里满是诧异，还有几分不以为然。之前被宸宸怼过的太傅周启元，此刻又忍不住开口，语气带着几分嘲讽：“太子殿下年纪尚幼，流民安置乃是关乎数万人生计的大事，复杂至极，可不是分糖果、搭积木那么简单，殿下还是莫要儿戏了。”
其他几位守旧大臣也纷纷附和，觉得宸宸一个几岁的孩子，根本不懂其中的难处，不过是随口说说罢了。
宸宸却丝毫不受影响，仰着小脸看着慕容烬，眼神坚定：“父皇，我没有儿戏，我真的有办法，只要把皇宫里的沙盘和小人偶搬来，我就能给大家讲清楚怎么做。”
慕容烬看着儿子眼里的认真，想起之前宸宸解决赋税、后宫浪费等问题的聪慧，心里便多了几分信任，当即点头：“好，朕相信你，来人，把东宫的沙盘和小人偶搬到太和殿来！”
大臣们见状，都面面相觑，心里满是疑惑，不知道太子要靠沙盘和小人偶，怎么解决流民安置这么大的事，不少人都等着看宸宸出糗。
没过多久，宫人就抬着一个巨大的沙盘走了进来，沙盘里还原了山川、河流、房屋、农田的模样，做工精致逼真，旁边还放着一堆小巧的人偶，有百姓模样的，有官员模样的，还有士兵模样的，看着格外可爱。
宸宸踩着小凳子，爬到沙盘旁，小手拿起人偶，开始认真地摆放起来。他先在沙盘一侧摆了一堆百姓人偶，密密麻麻挤在一起，又在旁边放了几个空着的粮袋人偶，再在不远处摆了几间破损的房屋人偶，一边摆一边解释：“这些挤在一起的小人，就是受灾的流民，他们的房子被洪水冲毁了，粮食也吃完了，所以只能挤在这里挨饿受冻。”
接着，他又拿起几个官员人偶，放在流民人偶旁边：“这些是地方官员，他们想安置流民，却不知道该怎么弄，只能看着流民受苦。”
大臣们看着宸宸认真摆放人偶的模样，原本的轻视渐渐褪去，都忍不住凑上前，好奇地看着沙盘，想知道他接下来要做什么。
宸宸摆好场景后，转头看向大臣们，笑着说道：“现在，我们来玩‘过家家’，大家分成几组，每组拿一些人偶，试着想想怎么安置这些流民，看看谁能想出最好的办法。”
大臣们闻言，都愣住了，他们都是朝堂重臣，平日里都是商讨国家大事，哪里玩过这种小孩子的游戏，一个个都有些手足无措，脸上满是尴尬。
周启元脸色铁青，忍不住说道：“陛下，太子殿下此举实在是太过荒唐！朝堂之上，岂能玩这种孩童游戏？简直是有失体统！”
“太傅爷爷，”宸宸转头看着他，语气认真，“玩过家家不是荒唐事，这样能更清楚地看到流民的难处，也能更快想出办法。要是光站在这里争论，永远都解决不了问题，不如动手试试，说不定就能找到思路了。”
慕容烬也开口道：“诸位大臣，既然太子有此想法，你们便配合一二，或许真能有新的思路。”
大臣们不敢违抗皇命，只能硬着头皮分组，拿起小巧的人偶，笨拙地在沙盘上摆弄起来。平日里运筹帷幄的大臣们，此刻拿着小小的人偶，动作僵硬又滑稽，有的不小心把人偶碰倒了，有的摆错了位置，忙得手忙脚乱，时不时还会因为意见不合，在沙盘旁小声争执，场面又好笑又热闹。
周启元所在的小组，试着把流民人偶分散到沙盘各个角落，结果刚摆好，就发现流民人偶太分散，官员人偶根本管不过来，还容易和当地百姓人偶起冲突，只能又重新摆放。另一组大臣试着在流民旁边摆满粮袋人偶，却发现没有地方放房屋人偶，流民还是没地方住，依旧是个难题。还有一组大臣想搭建房屋人偶，却忘了摆粮袋人偶，流民饿着肚子，根本没力气配合，方案也行不通。
折腾了半个时辰，大臣们试了好几种办法，都没能完美解决流民安置的问题，一个个都满头大汗，脸上满是挫败。他们这才意识到，流民安置看似只是缺粮缺住处，实则牵扯甚广，不是单一解决某一个问题就能搞定的。
宸宸看着大臣们挫败的模样，笑着说道：“大家是不是发现，只给流民粮食，他们没地方住不行；只给他们住处，没粮食吃也不行；就算又有粮又有住处，他们没事做，时间久了也容易闹事？”
大臣们都纷纷点头，心里满是认同，没想到宸宸一句话就点出了问题的核心。
宸宸拿起沙盘旁的小铲子，在流民人偶旁边挖了几条小沟，又摆上几个工匠人偶和工具人偶，说道：“其实流民安置的核心，就是解决两个问题，一是缺粮，二是缺活计。只要把这两个问题解决了，其他的问题都能迎刃而解。”
他顿了顿，继续说道：“我的办法是‘以工换粮+学手艺’。首先，朝廷先调一部分粮食送到南方，作为基础保障，但不能免费给流民发粮食，而是让他们参与重建家园的工作，比如修房屋、筑堤坝、整农田，干多少活给多少粮食，这样既能让流民吃饱肚子，又能加快重建的进度，还能避免流民养成好吃懒做的习惯。”
说着，他拿起几个流民人偶，放在工匠人偶旁边，又拿起粮袋人偶放在他们面前：“流民们干活赚粮食，就能解决温饱问题。同时，朝廷可以派一些手艺好的工匠，比如木匠、铁匠、织工，去教流民们手艺，让他们学会一技之长。等家园重建好后，他们既能回家种田，也能靠手艺赚钱，再也不用担心以后没饭吃。”
接着，宸宸又在沙盘上摆了几个商铺人偶：“另外，还可以在安置点附近搭建临时集市，让学会手艺的流民，把自己做的东西拿出来卖，朝廷减免他们的赋税，鼓励商人去集市收购，这样流民们就能有稳定的收入，日子慢慢就能好起来。”
他还不忘补充：“至于住处，就先搭建简易的临时棚屋，让流民有地方落脚，同时组织工匠带领流民一起修建永久房屋，等房屋建好，流民们就能搬进去住，彻底安定下来。”
宸宸的话简单直白，却条理清晰，把流民安置的每一个环节都考虑得明明白白，既解决了当下的温饱住宿问题，又考虑到了流民未来的生计，方案实用又周全。
大臣们看着沙盘上清晰的布局，听着宸宸通俗易懂的讲解，都忍不住恍然大悟，眼里满是震惊与敬佩。之前还质疑宸宸的周启元，此刻也哑口无言，脸上满是羞愧，他没想到自己冥思苦想都没解决的问题，竟然被一个几岁的孩子用沙盘和人偶，轻易就想出了完美的方案，而且方案还如此可行。
户部尚书率先反应过来，躬身对着宸宸行了一礼，语气恭敬：“太子殿下英明！‘以工换粮+学手艺’的方案，既解决了粮食和住处的难题，又能让流民自食其力，兼顾当下与长远，实在是高明之策，臣佩服！”
其他大臣也纷纷躬身行礼，齐声说道：“太子殿下聪慧过人，臣等心服口服！”
慕容烬看着儿子自信的模样，听着大臣们的称赞，心里满是欣慰与骄傲，他伸手摸了摸宸宸的头，语气郑重：“吾儿说得极好，这个方案可行！来人，立刻传朕旨意，按太子提出的‘以工换粮+学手艺’方案，调配粮食、工匠、物资送往南方，全力推进流民安置工作，不得有半点延误！”
“臣等遵旨！”大臣们齐声应道，再也没有了之前的犹豫，转身立刻去筹备相关事宜，殿内的凝重气氛一扫而空，取而代之的是满满的干劲。
宸宸看着大臣们忙碌的身影，脸上露出了开心的笑容，他知道，那些受苦的流民很快就能过上安稳的日子了。
旨意下达后，朝廷的安置工作推进得十分顺利。粮食、物资很快就送到了南方受灾地区，临时棚屋快速搭建起来，流民们有了落脚之地。工匠们手把手教流民手艺，木匠教他们做家具，织工教他们织布，铁匠教他们打农具，流民们学得格外认真，每天干活赚粮食，闲暇时学手艺，再也没有了之前的迷茫与混乱。
临时集市搭建起来后，流民们把自己做的家具、布匹、农具拿出来卖，商人纷纷前来收购，集市热闹非凡，流民们靠着自己的双手赚到了钱，脸上渐渐露出了久违的笑容。家园重建工作也在稳步推进，受损的农田被整理好，倒塌的房屋被重新修建，一切都在慢慢变好。
几个月后，南方流民安置工作圆满完成，流民们要么回到重建好的家园种田，要么靠着学到的手艺开店谋生，日子过得越来越红火。百姓们都感念太子的聪慧，纷纷称赞宸宸是“小神仙”，说他年纪虽小，却心怀百姓，救了数万流民的性命。
消息传回京城，慕容烬龙颜大悦，特意在朝堂上表扬了宸宸，大臣们也对宸宸更加敬佩，再也没有人敢小看这位年幼的太子。宸宸靠着自己的聪慧，又一次解决了国家大事，在储君之路上又迈出了坚实的一步。
可谁也不知道，在安置流民的过程中，有一批反派残余势力，偷偷假扮成流民，混入了安置点。他们表面上和其他流民一样干活学手艺，暗地里却在搞破坏——偷偷毁坏刚修好的农田堤坝，造谣说朝廷发的粮食有毒，挑拨流民和官员之间的关系，试图引发混乱，破坏朝廷的安置工作，给宸宸和慕容烬制造麻烦。一场隐藏的危机，正在悄然蔓延，只是此刻的宸宸，还沉浸在解决流民问题的喜悦中，并未察觉这背后的阴谋。