三月的太平府，天气阴晴不定，靠近长江边的城市多数会有这样的情况，照理说在三十度左右的纬度，气候应该是按照温带来划分，但是受到滚滚长江的影响，空气无比潮湿，水汽增多显然降雨就会增多。但是这种降雨又没有什么规律，太平府经常会出现太阳雨的现象，就是明明是烈日当空，却会下起淅沥沥的小雨。甚至是半边雨，以一条街道为分界线，左边的街区大雨倾盆，右边的街区阳光普照。抬头一看，乌云就像长了腿一般，全都聚集在街道的左边，就是不过界，一条长街成为了一道明显的割裂带。
从显忠寺中出来，时间已经是正午，大型的祭祀早在回城的那一天就已经举办，不仅是显忠寺的众位高僧，甚至是城北天门山上的天门寺，还有城南的马仁寺都派出全部高僧来广济寺支援超度法会，这次青弋军一共阵亡一千八百三十五人，百户军官就有十个，总旗小旗更是达到数十人，这都是青弋军的精华力量，在刘毅看来，不论这些将士本来是属于正兵营还是民团，他们的身份都是一样的，所以一切抚恤标准亦是相同。刘毅不想让英雄流血又流泪，包括受重伤残疾的士兵，后半辈子就交给军队吧，青弋军负责赡养他们。
今日刘毅是以私人的身份前去祭奠，他进入显忠寺供奉灵位的显忠堂，将孙德胜和刘亮等人的牌位重新擦拭干净。戊戌和甲午等亲兵在堂外等候，刘毅跪坐在堂中的蒲团上，既是在悼念战死的将士们。也是在思考青弋军未来的路究竟该走向何方。
兵部的行文还有告身已经在昨日全部送到，从今天起，刘毅就是堂堂正正的安庆卫参将指挥使了，他是一地的最高军事长官，而安庆卫并没有相应的文官和他身份对等，所以可以这么说，他不仅是最高军事长官甚至是最高政务长官。而跟着他的吴东明，王浩，陈宝，陶宗等人都是在官衔上有了相应的提升。特别是随他出战的吴东明也受到了孙承宗的赏识，被直接提升为镇抚使，接替了原来刘毅的位置。其他的将领全部都提升到千总级。刘毅为了做一些平衡，在南京兵部备案，并且报到孙承宗那里，要求自己手下的将官可以自己调配。
孙承宗在奔赴辽东上任之前最后批复了刘毅的上书，其实大明现在的情况孙承宗比谁都清楚，要想练成强军，就必须下放给基层将领绝对的领导权，否则将不知兵，兵不知将，部队的战斗力会大打折扣，这件事有利有弊，他和韩爌等人也和崇祯深刻的讨论过，弊端自然不用说，时间长了士兵们会只知有将军而不知有天子，有可能会将一支军队变成自己的私军，纵观明末的军阀也确实都是长此以往保持这样的状态而造成他们有兵就有权，最后形成了藩镇割据的态势。但是益处也很明显，长期的相处让将领在士兵中树立了绝对的权威，只要将领果敢坚毅，受朝廷控制，那么麾下的兵马一般都是敢战能战，比空降一个将领领兵，同样的部队能爆发出更大的战斗力，而且最重要的是朝廷没那么多银子，只有让将领们自己去想想其他办法，如果是自己长期带的兵比较好控制好解决，如果是空降的带兵将领那就只会张嘴找兵部，找户部，找朝廷要银子，朝廷给不出银子，打败仗的责任就要算到皇帝的头上。这让当权者怎么能挂得住脸。而如果是长期驻扎带兵的将领那就好说了，打了败仗，责任不在皇帝，在你自己，给了你那么多生杀大权你还是练不出强军，那就只能送上项上人头了。
本质上，这也是朝廷和地方将领推脱责任的结果，才造成了地方将领对本地军队的绝对控制。而南直隶新军，孙承宗心里清楚，非刘毅亲自率领不可，他是个年轻的有远见的将领，跟大明的旧式将领不一样，新军必须由他来操练，换一个人根本就不行。甚至会毁掉这支兵马，而且孙承宗并不了解太平府的实际情况，他并不知道太平府还有数千新军，他只道新军损失惨重，只剩下两千人马，这些人是刘毅日后重新起家的火种。所以必须完全放权给刘毅才能迅速扩张，按照孙承宗的设想，三年内，刘毅在南直隶必须能操练出一支强军，在孙承宗看来，刘毅这个年轻人做事不怎么按照章法，到时候绝对不会是五千六百人，孙承宗估计能有一万多人马，这支部队孙承宗要将他们全部调往辽东，在城头上亲眼目睹左安门大战的孙承宗对于新军的战斗力那是赞不绝口，只要有了这支兵马，皇太极还能猖狂的起来吗？而孙承宗要做的就是在三年内，严防死守，将整个辽东地区打造成比袁崇焕主政时还要坚固的铜墙铁壁。可是孙承宗想的完美，他哪里能料到一年多之后辽东的乱局直接导致了他被贬官回乡。当然现在一切还都在孙承宗的掌控之中。
刘毅跪坐在蒲团上，闭上眼睛，脑海中思绪万千。首先是新一轮的扩军计划，这是重中之重，龙宗武已经去南京应天府上任，现在安庆卫指挥使司的头把交椅已经空出来，镇抚使本来就是自己，现在由吴东明进行接任。而指挥佥事就是自己的老上司，也是在自己升到镇抚使之后被提拔的黄玉。现在自己摇身一变变成了黄玉的上司，自己老上司的新上司，不能不说世事奇妙，谁也想不到明天会发生什么。而安庆卫的指挥机构和其他地方一样比较复杂，除了这些人以外，还有另外的三个佥事，再加上两个同知，这五人刘毅只是打过照面，但是并不熟悉，甚至有几个连名字也叫不上来，一下子这些自己的上司统统变成了自己的下属，他们需要一段时间来适应，自己又何尝不是。而在心底里，刘毅其实并不想任用这些旧式官僚，这跟新军的理念格格不入。按照刘毅的说法，从指挥使往下，同知，佥事，镇抚使都应当是自己的人马，这样才能将整个青弋军完全的整合起来形成凝聚力和战斗力。他不可能让这些人来指挥新军，他们跟吴东明这些人不一样，吴东明这些人是白纸，刘毅可以作画，而已经被旧观念熏陶的将领很难转变头脑中的理念，或者是根深蒂固的观点，如果是低级军官还好，高级军官浸淫多年，应该是很难纠正过来了。如此刘毅更加没有闲工夫去折腾，新军必须快速扩军形成战斗力。
按照刘毅的想法，还是整数，虽说参将可以带兵五千六百人，但是刘毅要将这个人数变成六千人，这样的话一个连一百二十人，一个团一千二百人，六千人的单位就称作师，以正兵营为一个骑兵师。纵观整个安庆卫地盘还是非常广袤的，除了最南边的徽州府单独剥离出来成立了新安卫以外，安庆府，池州府，宁国府和太平府四府全都是安庆卫的地盘，这几乎涵盖了整个皖南地区，四府人口加起来过百万。如果要放开了征兵，战时能武装起十万大军。当然现在征兵这么多不现实，所以很自然的，仿照太平府的模式，正兵师单独剥离全部变成骑兵，作为主力中的主力，另外将整个安庆卫四府，每一府设立一个民团步兵师，同样也是六千人，然后让吴东明，王浩他们去当师长，同时加强水师和情报军的力量，这样一个完整的新军就建立起来了。初步估计整个新军将会达到三万六千人，刘毅打算按照老办法将现有的老兵全部下放到基层担任基层军官，这样保证上面的命令下面能完全执行。
有了这些还不够，青弋军在那时已经变成了一支规模庞大的军队，这支军队的指挥中枢不能仅仅是刘毅一个人了，现在有了杨镐可以负责后勤的部分，看着杨镐身子骨还硬朗，再干个三五年不成问题，到那时青弋军也应该完全成熟了，史可法也是个好料子，学习能力强，年纪轻有干劲，将他调入军中应当可以成为全军的镇抚官，负责军纪和军务。
而现在他最缺的是一个谋士，也就是一个参谋长，可是这个人刘毅真的是毫无头绪，想想明末好像在谋士方面真的没有什么牛人，这个问题只能先往后放放了。而目前指挥中枢的这个架子必须要先搭建起来，刘毅搜索了脑海中比较靠谱的领导机构，首先是议会制，这种很快就被排除，七嘴八舌的不适用于现在的情况，然后是幕府制度，那就是另一个小朝廷，不适合战时状态下的紧急情况。他又想到了拿破仑的司令部，等等，司令部，刘毅的脑中灵光一现，一个词映入他的脑海，军部！