冰雪灾害让李干对南方地区的铁路网建设现状重视了起来。
受灾人口超过1亿,在这个春节里,南方地区的人们,他们的记忆是停电停水和交通瘫痪。
而南方沿海地区,是军事斗争的前沿阵地,如果爆发战争,以南方地区当前的铁路网线情况来看,是完全无法满足国防需求的。
集中了全国经济总量五分之一的省份,南往北来的铁路干线竟然只有一条!
军运即后勤,铁路建设是军队后勤体系的核心组成部分。
在南方国防压力剧增的情况下,必须要加强南方地区的铁路网建设。
然而,李干了解到,未来五年里,铁道部在粤省规划建设的铁路线竟然只有一条,而且还是在老线路的基础上建设复线。
省长让人把他们做的全省铁路交通建设规划图拿出来,在李干面前展开,语气很无奈地说,“我们规划了两条东西走向的铁路干线和三角洲的城际铁路,和铁道部开了很多次会,但都因为各种原因迟迟无法进入实际设计阶段,我们已经掏钱做了初步设计,我们也承诺可以承担所有建设投资。”
他无奈地摇头。
铁老大的强势,让经济第一大省都无可奈何。
“这里面有既有历史原因,也有当前铁道部对我省管辖模式的原因。我们打算先把城际铁路修起来,不过,同样也要得到铁道部的批准,很难推进。”省长说。
李干是知道这件事情的。
南港地区每年向省里上交70%的税收,这笔钱的相当一部分用在了全省的交通设施建设投资上。
路通财通,广府人对此有非常清醒的认识。
在大家眼里,粤省都是有钱人,但是,就当前的情况来看,除了三角洲地区和南港地区,东部西部北部的经济发展情况都是堪忧的。
制约经济发展的一大障碍就是交通设施不够完备,因此,省府连续多年在交通设施上面大投入。
粤省当前的通车标准公路里程为全国之最,高速公路里程为全国之最。
最长的一条高速公路是南港地区到东部地区,全长860公里,全部是双向八车道的高等级高速公路。
粤省会在1990年之前,在全省完成村村通工程,即所有自然村都要通上硬底化公路。
这一点领跑全国。
而与之形成鲜明对的是铁路交通建设非常落后。
省府很清楚,如果军方介入,那么他们在与铁道部沟通所遇到的问题,就会得到解决。
省长抓住这次机会,向李干请求道,“李局,我省是驻军大省,既是经济发展的前沿阵地,也是国防事业的前沿阵地。”
“我们愿意出钱,全出都没有问题,军方能不能出面,帮助我们和铁道部协调一下,把东西走向的铁路干线落实下来。”
李干本就有此意,当即说,“我已经给铁道部发出通知,请他们派人过来谈这件事。”
省长等人大喜过望,连连道谢。
铁道部的前身是工程兵部队,本来就是军队单位就地转业而成的,而军队是站在国防的角度来考虑问题的,这是至高无上的国家利益。
说白了,铁道事业必须要为国防事业服务。
李干用“通知”这个词,一点都合适。
次日,铁道部的第一副部长亲自带队到了羊城。
他到地方后,哪也没去,甚至和前来迎接的省长简单寒暄后,立即乘车前往军区招待所面见李干。
李干没有住省府招待所,哪怕省长盛情邀请。
他是部队的人,部队有自己的地方,不会跑去别的地方住。
他正在和古道风商量安保问题。
宫老要过来羊城视察灾后恢复生产生活情况,他既然在这里,就必须要安保问题搞利索。
魏二牛跑进来报告,“首长,铁道部第一副部长冯根生过来了,要见你。”
李干点了点头,说,“把他带到会客室,省府的人来了没有?”
魏二牛说,“省长也来了。”
“好。”
又和古道风确认了一些安保上的细节,李干把材料带上,带着人往会客室去。
冯根生连坐都没坐下来,就站在那里等着李干。
看到李干进来,冯根生连忙大步迎上去,脸上堆满了微笑。
“李局长,我是冯根生,久仰久仰。”冯根生远远地伸出双手,紧紧握着李干的右手摇晃着。
李干微微点头,“冯副部长,你好,请坐。”
“好好好。”冯根生根本就没有把自己当第一副部长,在李干面前姿态放得非常低。
这一幕让省长觉得很诧异。
铁道部是第一强势部委,在一定程度上,这个部委比外交部还要强势,尽管外交部号称天下第一大部。
第一副部长比其他部委的一把手的含金量都要高很多。
他是省长,经济第一大省的省长,但是,他的话语权比不上冯根生这个第一副部长。
李干是军人,他的作风是一贯雷厉风行的,他开门见山地说,“冯副部长,这次请你过来,是讨论粤省东西铁路主干线的建设问题。”
“全国一盘棋,铁道部要从全国的角度考虑铁路交通的规划建设问题,不过,粤省作为第一经济大省,公路交通建设领跑全国,而铁路交通远远落后。”
“你们铁道部是怎么考虑这件事情的?”
同样的话,省长问过好几次,铁道部的回复每一次都是千篇一律的官话,架构问题,全国统一规划问题,愣是不松口。
而此时,冯根生听了李干的话之后,当即道,“铁路事业要为国防事业服务,李局,部队有什么要求,请尽管提出来,我们全力配合。”
省长和省府那边的人,你看我我看你,心里感慨,到底是部队啊,部队出面就是不同。
其实,冯根生过来之前,部里就开过会统一了思想,只要是部队提出的要求,一律满足。
李干手握所有国防项目的经费管理大权,他亲自协调的事情,谁敢不给面子?
此时,李干示意古道风把资料发下去,说,“粤省做的规划很合理,他们提出的高速铁路规划很有前瞻性,也有可行性。”
“高速铁路?”冯根生一愣。
他连忙翻开资料仔细看了起来。
越看,他越惊讶。
日本的高速铁路建设在目前是世界上最先进的,即所谓新干线计划。
他们在1964年就开始运营了,是世界上首个运营速度超过200公里的商业快速铁路线。
铁道部早就在研究高速铁路了,但是进展比较慢,同时也是有顾虑的,那就是高速铁路的建设投入巨大,是否有建设的必要,是否需要立即建设。
粤省也是发了狠,他们自己和德国法国进行沟通,打算建设城际高速铁路,提升交通效率。
冯根生看完资料,诧异地看向省长,“老张,你们已经在和德国西门子、法国阿尔斯通两家公司进行接触了?”
张省长点头说,“是的,我们准备选择其中一家作为供应商,现在就等你们铁道部批复了。”
冯根生砸吧着嘴巴,心情很复杂。
粤省要是铁了心抛开铁道部搞城际高速铁路,这事他们还真的很难阻止,人家的经济体量放在这。
李干知道这里面的利益纠纷,他说,“粤省是经济改革开放的前沿阵地,既是阵地也是试验田。”
他一开口,大家就都竖起耳朵看了过来。
李干说,“我个人有个建议。”
“你们两家可以合资成立铁路集团有限公司,就以东西铁路干线项目为抓手,直接采取高速铁路的方式进行建设,负责运营。”
李干看向冯根生,“冯副部长,铁道部政企分离是必然的,你们的改革是早晚的事。不如干脆拿羊城铁路局作为试点,和粤省合作搞成集团有限公司。”
闻言,冯根生有些落寞和不甘心。
铁道部之所以强势、之所以牛逼,是因为这个部委既是运动员也是裁判员,政企合一。
要知道,铁道部有自己的公检法系统!
铁老大的绰号就是这么来的。
部委政企分离改革持续深入进行,对铁道部进行改革的呼声越来越大。
李干说的一点没错,铁道部改革是必然的。
冯根生忽然注意到,李干带着淡淡笑容地看着他。
他心里猛地一震,突然想到一点,既然是必然的,不如干脆做第一个吃螃蟹的人。
如果羊城铁路局改革成功,这可就是一个大大的政绩了。
如果是其他铁路局,冯根生是大概率不敢这么干的,但是在粤省,首先资金问题就不用担心了,粤省太有钱了,而且靠着明珠,有先进的管理经验。
冯根生看向张省长,“老张,你们粤省……”
张省长直接摆手说,“要钱给钱要人给人,我的条件很简单,尽快把我省的铁路交通建设搞上去。”
想了想,冯根生说,“好,李局,以羊城铁路局为试点做股份制改革很好,我们解决制度问题,粤省负责资金。”
他又看向张省长,说,“老张,我们铁道部也会出钱,不会让你们全出,放心。”
张省长摆手摇头,示意明白。
他现在属于是有钱花不出去,要不是铁路交通建设需要经过铁道部,他早让全省各地市都通上铁路了。
李干说,“高速铁路对国防建设意义重大,是具有很大战略意义的。就运兵来说,高速铁路的输送能力堪比空运。”
“我国的铁路已经有二十年没提速了,现有的线路要优化,未来建设的铁路要尽量往高速铁路这个方向走。”
“冯副部长,铁路建设的投入是肯定会非常大的,动辄上万亿一点也不稀奇,但是,这不是投入大不大的问题,而是必须要这么干。”
“你们应该要对铁路的战略意义有更加深刻的认识。”
冯根生心里一凛,连连点头称是。
李干话里话外总结起来就是一个意思,铁路建设要为国防建设服务,口号谁都会喊,铁道部也从来不敢改变这一点,但是到了实际落实的时候,总是很难贯彻彻底。
钱打哪来,国家的,说白了,铁道部用于铁路建设的钱,根本不是来自运营收入,那点钱甚至都覆盖不了他们的成本。
所以,李干就差直白地说,你们不要管投入大小问题,老老实实按照规划把铁路网建设完善比什么都强。
但是,铁道部运营这块一直亏本是不行的。
改革就成了必然的选择。
羊城铁路局完成股份制改革后,就是彻底的企业性质,只负责运营,将管理、建设等职能全部剥离。
事实上,铁路方面的行政管理,应该剥离出来划给交通部,铁道部改为全国铁路总公司,把建设、运营这两块承担起来,是当前东大体制下的最优选。
另一时空里就是这么干的,效果是非常明显的。
张省长是粤省政府一把手,他的位置决定了他考虑问题的角度和目的。
把粤省的经济搞上去,做大做强,是他的责任。
他的目光局限在粤省,对他来说,让粤省的铁路建设提速,打通东西地区的交通屏障,这是他的目的。
而冯根生要站在全国的角度来考虑问题,思维还得受到当前铁道部僵化体制的限制,如此一来,就很难和张省长的思路走到一起了。
李干以军方代表的身份,从国防事业建设的角度来进行协调,如此一来,就把双方存在冲突的所有矛盾和问题,全部解决了。在国防事业建设方面,其他任何事情都要让步,都要无条件配合。
末了,李干说,“张省长,冯副部长,宫老几天后到羊城视察,我建议你们立即着手研究羊城铁路局的企业制改革问题,拿出一份草案,可以直接向宫老汇报。”
“这件事情要是办成了,对粤省人民,对全国人民都是有益无弊的,也是你们的一份功劳。”
冯根生眼睛亮了起来,心里面很激动。
他立即跑过来,在李干面前如此低姿态,不就是知道宫老要过来视察吗,不就是因为李干是随时可以面见宫老的特殊人物吗?
别看他是第一副部长,可不是想见宫老就能见到的,这一块反而比不上张省长,人家毕竟是经济第一大省的行政一把手,动不动就去到京城去当面向宫老汇报。
冯根生当即道,“李局,我这几天哪也不去,就专门做件事,请你放心。”
……