刘凤决不允许自己乃至子孙后代陷入这般境地。这才有了《汉语字典》、造纸术、活字印刷等创举，就是要打破世家对文化的垄断，遏制这些日益骄纵的门阀。
虽说倚仗世家之力更容易重整山河，但后患无穷。江东孙氏建立的吴国就是前车之鉴——靠着与世家结盟迅速崛起，却终因处处受制，只能偏安江南，坐视魏蜀争夺中原。
身为穿越者，刘凤心中从无世家门第之见。推行义务教育，本就是利国利民的应有之义。
实施全民教育的国策，自然招致部分朝臣的激烈反对，但他原以为反对者不会太多。
谁能料到，现实给了沉重一击！
刘凤万万没想到，殿中争执的官员竟包括荀彧等股肱之臣。
这令他勃然大怒，当场宣告：不愿遵从者，尽可退出燕国朝堂。
他虽视这些人才如珍宝，可若执意阻拦新政，纵使心中万般不舍，亦绝不挽留。
君王震怒，百官骇然。这是群臣首次见识到刘凤如此雷霆之怒。
眼见龙颜大怒，众臣战战兢兢低垂头颅，连呼吸都放得极轻。
即便是世家大族的官员，此刻也无人敢生去意。
明眼人都看得出——燕国前途似锦，这位君主堪称高祖、光武之后第三位雄主。
登临洛阳皇城御座不过时间问题，谁愿在这等时刻自毁前程？
文官队列齐刷刷抬头，目光聚焦于领袖荀彧身上。
作为文官之首，荀彧深受王上信赖。此刻君王盛怒，自然该由他出面周旋。
更何况荀彧本就站在文官阵营，理当上前陈情。
感受到身后灼灼目光，荀彧苦笑摇头。既居首席之位，此刻不得不挺身而出。
若真让君王怒气蔓延，满朝文武皆难逃责罚。
想到此节，荀彧再无迟疑，手执玉笏上前躬身：\"请王上息怒！是臣等不识大体，触犯天威。\"
\"王上胸怀苍生，愿为百姓谋福。臣等愿弃陈腐之见，誓死追随王上造福万民，恳请王上恩准！\"
朝堂之上，群臣眼神都聚焦在荀彧身上。只见荀彧拱手禀道：\"王上容禀，臣等之所以不赞成即刻实施【教化新政】，实乃为燕国长远计。若要在全国郡县推行免费进学，须得广建学堂，招募夫子，这需耗费大量财力物力。正如王上常言'十年树木，百年树人'，此策非十载之功难以见效。\"
他稍作停顿，见众人都在倾听，便继续道：\"而今我国方才平定北疆之乱，正着力恢复民生经济。加之王上颁布的鼓励生育之策，已是竭尽国库所能。若再强行推行教化新政，恐国力难支啊！\"
荀彧说着偷眼观察君王神色，又补充道：\"况且当下国内初定，实在不宜操之过急。\"话毕，他恭敬地退回队列中。
陛下，关于百姓对新政的接受程度，臣等尚未充分掌握。若仓促在全国推行，恐适得其反。
臣建议暂缓新政实施，待燕国局势稳定后，先选一郡试行。
若试行效果良好，再逐步推广至全国。
此举有三利：
其一可积累施政经验，避免重大失误；
其二可减轻官府行政压力；
其三能缓解财政负担。
微臣拙见，不知当否，请陛下明鉴。
荀彧立于殿中，静候圣裁。他内心矛盾交织：作为臣子，他深知【免费教育】乃利国利民之策；但身为世家子弟，又不得不顾虑家族利益。此刻他只能以朝臣立场，思虑如何最小化新政冲击。
这番谏言确是从燕国实际出发，望陛下三思而行，切莫操之过急。若强行推行政令，恐于国无益。
满朝文武皆屏息凝望，等候圣意决断。众人都明白，这个决定关乎燕国未来国运，也系着百官前程。
刘凤端坐龙椅，沉思良久：\"荀爱卿所言确有道理。以燕国现状，立即推行【免费教育】确实欠妥。\"
若欲推行全民教化，绝非瞬息可达之事。
若无十数载之积淀，乃至数十年之功，此事便如空中楼阁。
莫道汉末乱世，百姓目不识丁者十之 ** 。即便当世，华夏亦历经数十寒暑，仍未使天下稚童尽入学堂。
而今刘凤欲以十载光阴，令治下万民皆通文墨，实属痴人说梦！
况且当今天下烽烟未熄，正逢群雄逐鹿之时。
纵为一方之主，钱财粮秣、兵甲民力，岂能尽付诸文教之策？
燕境方平内乱，诸郡县正休养生息。刘凤此念，未免操之过急。
若欲广设学堂，须待山河一统，海晏河清之时，徐徐图之方可。
思及此处，刘凤长舒胸中郁气，神思渐明：「既知此策不切实际，自当及时更易。」
虽未明言，然殿中凝重之气可察。方才所言，确伤及众臣之心。
此刻文武皆屏息以待，盼君主明断。
倘若执意孤行，罔顾群臣谏言，硬推「免费塾学」之新政......
恐真有朝臣挂印而去，另投他处。
寻常官吏倒也罢了，若连荀彧、顾雍等经纬之才亦辞官远走——
呵呵！届时燕国将失擎天玉柱，何处再寻这般治国良相？
若令此等贤才转投敌营，岂非助纣为虐？
此等荒唐事，唯有袁氏兄弟那等庸主方会为之。」
得知自己的过失后，刘凤坦率认错：\"文若所言极是，真乃我大燕的姜子牙！若非卿直言进谏，寡人险些铸成大错。实是寡人操之过急，在此向诸位致歉，更要多谢文若的谏言。\"
说话间，刘凤起身整了整绣金朱袍，郑重向满朝文武长揖行礼。
\"臣等惶恐！\"群臣见君王如此，无不感动涕零，纷纷还礼。
荀彧眼眶微红，声音哽咽：\"臣愧不敢当。为君分忧、直言进谏本是臣子本分。大王从善如流，虚怀纳谏，才令臣由衷钦服。\"
（刘凤回座沉思片刻，道：\"文若所谏确有道理。眼下推行'免费教化'尚不适宜，但此策亦不可废止。可在晋阳先设总院，另建工商、医道、武备三院。纵不推行国策，也要培养人才。待数年后见效，再逐步于各郡开设分院，既不加重国库负担，又可储备人才。待我大燕国富民强之日，再推广至郡县乡镇。诸卿以为如何？\"
百官闻言暗叹，心知大王仍未放弃\"全民教化\"之志。
（
燕国朝堂急需大量贤能之士，仅靠外来人才难以满足需求，培养本国人才储备确是当务之急。
荀彧恭敬行礼：\"大王英明！\"
见荀彧赞同，刘凤暗自松了口气。此前他颇担心荀彧会带头反对，若真如此倒叫他进退两难——总不能为立威而斩杀重臣，但若不处置又恐损及君王威严。
幸而荀彧识大体，未令他难堪。
刘凤环视群臣：\"政务已毕，诸位且去忙吧。另有一事：如今燕国求贤若渴，卿等可举荐故交同乡中有才之士。若所荐之人确有才干，举荐者亦当 ** 行赏。\"
\"臣等遵命！\"百官齐声应诺。
\"退朝。\"刘凤起身转入后殿。
\"恭送大王！\"群臣深施一礼。
众臣相继离开宣明殿，向宫门而去。
......
甘泉宫内。
甄姜携蔡琰、张宁候于宫门：\"恭迎大王归来。\"
\"免礼。\"刘凤亲手扶起甄姜，牵着三女步入内殿。
刘凤与三位妃子步入大殿，径直坐上龙椅，面带满足地望着环绕身侧的佳人。
甄姜、蔡琰、张宁见他神色倦怠，便挥手屏退宫人。三人悉心服侍他沐浴更衣，随后刘凤倚卧榻间沉沉睡去。
连月率军平定北疆叛乱，返朝后又连夜处理政务，他早已身心俱疲。这一觉直睡到次日晌午，腹中空空才起身。
三位妃子命人备好膳食，张宁亲手盛了碗鸡汤递上，轻声问：\"娜塔几位妹妹的事，王上打算如何处置？\"
刘凤一饮而尽，皱眉叹道：\"着实棘手。\"此番作乱的仅是乌桓小部首领，娜塔等人的母族始终效忠燕国。但若不施惩戒，王威信何存？
他搁下瓷碗沉吟道：\"罢了，一会儿去娜塔宫中看看。终究是其族人生乱，虽非她们本意，却也难辞其咎。\"
（
殿内烛火摇晃，映照着刘凤深邃的目光。
\"乌桓部族叛乱一事确实该严惩，否则何以彰显大燕国威？寡人的威严又置于何地？\"他的声音不高却透着不容置疑。
甄姜、蔡琰、张宁三人闻言都安静下来。虽然平日里后宫事务多由她们打理，但涉及朝政大事，她们都明白分寸。
察觉到气氛凝滞，刘凤话锋一转：\"宁儿，最近黑山军那些旧部可曾来找过你？\"
他想起臧洪的奏报：部分黑山将领拒不交出兵权，更有人在军中 ** 士卒。这些想必是仗着与张宁的关系才有恃无恐。
提起此事，张宁秀眉微蹙，轻叹道：\"确有其事。他们想请妾身代为说情，但妾身谨记王上教诲，都以后宫不得干政为由回绝了。只是...答应帮他们问问安置之事。\"
刘凤顿时了然。正是这个模棱两可的回应，让那些人误以为是臧洪在从中作梗，这才生出事端。
张宁注意到燕王神色异常，立刻意识到出了状况。
她下意识攥住刘凤的手掌，忧心忡忡地问道：\"主公，莫非黑山军惹出什么乱子了？\"
刘凤轻叹一声，坦言相告：\"孤原以为是爱妃给他们许过承诺，现在看来纯属部下理解有误。既然厘清症结所在，处置起来便容易了。\"
张宁凝视着夫君，轻声恳求：\"不知主公会如何惩处那些抗命的将士？恳请看在妾身与先父情分上，莫要重责......\"
\"这些将领既已归顺燕国，又交出兵权，心存郁结实属正常。他们不过些草莽粗汉，还望主公海涵。\"
刘凤握紧她的柔荑宽慰道：\"爱妃尽管放心，孤不会借人头立威。既入我燕 ** 制，自当以燕军规矩约束。\"
\"孤欲设宴与他们分说清楚。识时务者必有锦绣前程，冥顽不灵者——\"他眼中寒芒微闪，\"孤的刀锋也不缺这几道亡魂。\"
张宁会意点头：\"妾身明白。\"这般处置已算格外开恩。她只盼旧部莫要自误，若真触怒君王，届时她也无力回护。
甄姜与蔡琰 ** 侧席，始终未发一语。
先前的谈话涉及王室内部事务，随后的讨论则转向朝廷国事。
张宁身为百鸟首领，有权参与其中发表意见。但另外两位女子不便插话，因帝国皇族祖训严令禁止后宫嫔妃干涉朝政。
刘凤在甘泉宫与三人短暂相聚后，便起身前往南薰宫。
刚进南薰宫庭院，他就看见娜塔等四人正在阳光下闲适地聊天，讨论着女儿家感兴趣的话题。
娜塔最先发现君王驾到，脸上闪过惊诧之色，连忙拉着姐妹们跪地行礼：\"妾身参见王上！\"
刘凤沉着脸走到御座坐下，锐利的目光扫过地上跪着发抖的四位女子。
短暂的沉默后，他缓缓开口：\"娜塔，你们被禁足在南薰宫的原因，想必都清楚吧？\"
听到问话，四女抖得更厉害了，都低着头不敢应答。
最终大姐娜塔代表姐妹们回答：\"妾身明白！族人不顾王恩起兵 ** ，攻打燕国城池，犯下 ** 。王上却未降罪于我们姐妹，这份恩情我们永远铭记。\"