北方归附后，朝廷的事务突然多了起来，尤其是工部。
既要修长城的破损段，防止蒙古部落南下。
又要在河南、山东兴修水利，解决去年水灾留下的隐患。
还要给经世学堂打造蒸汽机的模型，宋应星几次来催，躬身道：“启禀陛下，蒸汽机铜片打磨尚欠光滑，恐致蒸汽泄漏，还请工部加快进度。”
工部尚书陈鼎每天都忙到深夜，御书房的灯常常亮到子时，有时连饭都顾不上吃，只靠几块糕点垫肚子。
他是郑氏旧部，早年是福建的工匠出身，跟着郑森抗清时，就负责修战船、造火炮，最懂实务，也最肯吃苦。
郑森在朝会上，看着下面站着的大臣，声音洪亮地说。
他特意把陈鼎的功绩一条一条说出来，好让众人清楚提拔的缘由。
“工部尚书陈鼎办事干练，熟稔工程实务。去年江南修漕运闸口，有豪强恃势占河道建私人水坝，鼎卿顶住压力拆坝，保漕运畅通，使江南粮船得顺利抵南京。”
“经世学堂造蒸汽机，亦是鼎卿亲赴铁匠铺督工，紧盯铜片打磨，方解蒸汽泄漏之困。”
他顿了顿，目光扫过殿内的大臣。
“朕决意提拔陈鼎为内阁辅臣，仍兼工部尚书，协助朕处理工程、民生诸事。”
陈鼎站在大臣队列里，听到这话，连忙出列躬身谢恩，沉声道：“臣陈鼎谢陛下隆恩，必尽心履职，不负陛下所托！”
脸上没什么多余的表情，只有眼底藏着一丝激动。
他知道，朝中几个五部（礼、户、工、吏、邢）下属的世家出身官员，私下里曾议他“出身寒微，不过工匠，恐难担内阁之责”，但内阁与六部尚书皆明他的才干，从无异议。
如今陛下亲自提拔，不仅是对他的认可，更是对实干官员的肯定，让他觉得这些年的苦没白吃。
下面的大臣们纷纷附和，户部尚书洪旭躬身道：“陛下识人善任，陈大人功绩卓着，此提拔实至名归！”
只有几个年轻官员，神色带着不解，虽有疑虑却未敢直言。
他们虽觉工匠出身入内阁“不合旧例”，但深知陈鼎功绩与陛下心意，不敢多言。
陈鼎的功绩摆在那里，去年河南旱灾，他带人修了三条引水渠，救了十几个县的百姓，百姓都称他“陈青天”。
即便有下属官员存疑，也绝不会公然反对，毕竟内阁与五部主官皆支持陛下决策。
郑森看着殿内的大臣，心里满是欣慰。
他想起刚登基时，朝堂上还有些明朝旧臣的下属官吏抱守旧念，如今随着实干派官员崛起，这样的人越来越少，取而代之的是陈鼎、徐元文为、傅山这样能做事的人。
他知道，要让大夏安稳下来，靠的不是虚名世家，不是只会背经书的书呆子，而是这些能为百姓修水利、算赋税、守边疆的官员。
天启殿内的朝会刚开半柱香，殿外突然传来急促的脚步声。
一个穿暗黄色宫服的太监，怀里紧紧抱着份用明黄绫缎裹着的奏折，连帽檐歪了都顾不上扶，踩着青砖地快步进来，跪地禀道：
“奴才启禀陛下！太上皇在安南大捷！三日前已攻克阮朝都城升龙府，生擒阮福濒！奏折内还附阮朝宗室降表，求陛下示下，如何处置安南国！”
声音因激动而微微发颤。
太监话音刚落，殿内瞬间静了一瞬，随即爆发出低低的赞叹声。
郑森猛地从龙椅上站起来，玄色龙袍的下摆扫过御案，将案上的镇纸都带得轻轻晃了晃。
他几步走到殿中，伸手接过奏折，手指下意识地摩挲着绫缎边缘。
去年父亲郑芝龙率军南下时，他还曾担心南疆湿热、粮草难运，怕父亲年近五十扛不住。
如今见奏折上“生擒阮福濒”“阮军降者三万”的字样，悬了半年的心终于落地。
忍不住放声大笑。
“好！甚好！父皇此役，既平安南之乱，更立大夏南疆之威！”
冯厚敦最先上前，手里还攥着刚拟好的北方漕运粮册，躬身道：
“陛下，安南地处南疆，红河平原土肥壤沃。臣已核查探子所报，彼处稻田一年可两熟，若纳入大夏直接管辖，移民开垦后，每年至少多产粮食五百万石，正好缓解河南、山东缺粮之困。”
“去年河南旱灾，朝廷从江南调粮，漕运损耗占两成，今有安南之粮，北方军粮与赈灾粮便无需再如此紧张。”
“冯首辅所言，正合朕意。”
郑森收起笑容，手指在奏折上轻轻敲了敲，神色瞬间变得严肃。
殿内渐渐安静，大臣们都屏息等着他的决断——前明时安南只是藩属，如今陛下要改直接管辖，内阁与六部尚书早有共识，唯有几个下属官员面露迟疑。
“朕意已决，分三步走。”
郑森的目光扫过殿内众臣，声音洪亮，带着不容置疑的威严。
“其一，从江南、福建招募二十万百姓迁安南，凡愿往者，朝廷免五年赋税，还助其盖土屋、送种子。”
“福建多山少田，不少百姓难温温饱，令其往安南垦荒，亦是给百姓一条活路。”
“其二，遣使者往升龙府，召阮福濒入京面圣，若彼敢抗命，或暗中作祟，便命陈辉、陈豹两位将军率十万大军常驻安南，直废阮朝，设安南省，归两广总督管辖。”
说到这里，他顿了顿，目光落在几个面露迟疑的礼部下属官员身上。
他们虽未开口，却难掩对“废藩设省”的顾虑，仍抱着前明“藩属旧例”的念头。
“其三，安南各级官员，全由朝廷从内地选派，优先选此次科举中式的徐元文、傅山之辈，令其往安南教百姓种新粮、兴水利。”
“朕要的不是年年作乱的藩属，是彻底归入大夏版图、能予百姓实惠的疆土！”
礼部主事李默上前一步，躬身道：“启禀陛下，按前明祖制，永乐年后便对安南行‘藩属之礼’。”
“今若直接设省管辖，臣恐周边暹罗、占城等国生疑，不如先令阮福濒称臣，待民心归附后再议设省之事？”
他语气带着担忧，并非反对，只是出于对“旧例”的顾虑，且职级低微，说话时始终低着头，不敢与陛下对视。