郁筑健抱上刘表的大腿之后，比他岳父柯比能更加精汉，开始在部落里推行更为严格的汉化政策，比如孩童只准说汉话，公文一律用汉字书写，等等。
甚至宣称自己是大禹的老师郁华的后裔，完全不顾他那个名字原本是音译，他爹根本不姓郁这件事情。
太事组向刘表汇报此事，刘表觉得自己教化外族还是挺成功的，要不了多久，柯比能部，现在应该叫郁筑健部了，就会完全和汉人融合。
这一天刘表一边看奏折一边和甄宓闲谈。
没错，刘表为了提高政事处理的效率，让官员采用书面的方式向自己汇报要事。
刘表拿起一本折子，是户部递上来的，他看到这么一条：鲜卑人在长安私自卖煤，已经被查处。
原来，郁筑健将柯比能的两个儿子清理掉之后，完成了对柯比能部的整合。
他们这支鲜卑人已经高度汉化，有不少已经在河套地方务农，还与汉人通婚。
在阴山附近活动的匈奴人一直试图征服他们。
郁筑健听说长安会买很多煤，派人在草原上各处搜寻，还真的给他发现了一些裸露在地面的煤矿。只能说河套这一大片地上，资源实在太丰富了。
他知道刘表需要煤这种东西，派族人在此处开采，然后销往长安。
来长安卖煤的鲜卑人一进城门就被抓了，城门的卫兵只问了一个问题，“你这煤是从哪里来的？”
正确答案是梅山，因为所有合法的煤都是梅山产的。可这位鲜卑商人说：“是在高原上自己挖的。”
“私下售煤，触犯专营法。”卫兵二话不说，将这商人拿下。
“大人我冤枉，我从来没听说过这个法。是郁大王让我来的，要抓你去抓他啊！”商人大声喊道。
秦宓的嗅觉还算敏锐，如果是普通汉人做这个事，定然直接查办。可现在刘表刚刚收服鲜卑，正是收服人心的时候，这事算是可大可小，于是抓到人后并没有急着查办，而是先给刘表写了个奏折。
刘表把奏折递给甄宓，“爱妃，看看这个，你觉得应该怎么办？”
甄宓读完折子，“夫君可是担心一方面要安抚鲜卑，另一方面要维护盐铁专营的权威？”
“正是如此。”
“臣妾觉得应当放了这商人，将部分采矿权出售给郁筑健部，这样一来，一方面能将郁筑健部与我大汉绑定更深，另一方面，还能节省勘探的成本。”
刘表很欣慰，甄宓没有从她家自身的利益出发，让刘表禁掉其它的开采商，而是从大汉的利益出发。
刘表批复，放人。
第二天早朝，
秦宓出列，道：“陛下，煤炭是重要资源，请严惩私采私售的商人。”秦宓对刘表的批复不满意，坚持要处置鲜卑商人。
刘表示意他先别急，抬头向下望了望，“其它人有何意见？”
黄忠起身道：“请发兵全取阴山以南，一劳永逸。”
刘表自然也想取得阴山以南全部河套的控制权，但眼下曹魏仍然势大，蜀汉与曹魏之间的边境线从荆州到长安，已经过长，如果再取下北面的河套，那阵线过长，一旦曹魏内部矛盾解决，开始对外用兵，很容易就会搞的蜀汉首尾难顾。
目前还是只掌控上郡，再用傀儡王代管河套为妙。
反正匈奴、乌桓、羌胡和鲜卑之间互有攻伐，只要保证不会出现一家独大的情况就好。
更何况辽东的公孙氏也是刘表盟友，刘琦已经娶了公孙家的女儿，两家的联盟暂时还算稳固。有他们在东面限制北方的蛮夷，暂时不会出什么大问题。
刘表正发愁如何同化鲜卑，没想到他们自己靠了上来。
只要这些人变成矿工，就会渐渐定居下来，彻底脱离游牧。
刘表对黄忠说：“黄将军，我已经决定给鲜卑人发放采矿许可，不过我担心这些采矿的鲜卑人会被匈奴人袭击，打算派一支兵去保护他们，你意下如何？”
黄忠听出些弦外之音，保护？说是保护，其实是监视。矿场的位置是固定的，只要在周围布置军队，基本上等同于控制了这片地方的鲜卑人。
“臣，遵旨。”这种开疆扩土的事情，黄忠自然不会拒绝。
除了“保护”鲜卑矿工之外，刘表还从上郡向鲜卑煤矿修了条路，以便他们更好的把煤运出来。
虽说临近夏日，可鄂尔多斯高原上，冷风还是嗖嗖的吹着。一个穿着皮袄，内里却裹着布袍的人，在高原的一条窄路上顶着风行走。
这人名叫王观，是司马懿手下的幕僚，司马懿被贬后，他也被牵连，下派到涿郡做个小官。
他来到鲜卑人的地盘，顺着这条被称作长鄂道的小路，向鲜卑人的煤矿走去，他想看看鲜卑人到底为什么和曹魏决裂，难道说家里有矿就硬气起来了？
他走到一处山坡，向远处张望，在一片枯黄略微泛绿的草原中，看到一片黑色的区域，那里应该就是鲜卑人的煤矿了。
他走下山坡，想再走近些观看。
一票骑兵来呼啸而至，将他拦下。
“来者何人？”
王观抬头一看，一个皮肤黝黑的圆脸小将军骑在马上。
“将军，我是路过的行脚商人，想去前面小城买点吃的，明日就走。”王观不认识张苞，这并不影响他胡乱编造借口。
张苞打量了一下这人的穿着，外面皮袄，里面青衫，也够混搭的，看着就不像好人，“前面小城不对行商开放，也不接待外人，你再向那个方向走上十里，会有一座小村，要歇脚去那里吧。”
王观无法，他是个文官，斗不过大头兵，只好向张苞指的方向而去。
果然，再行半日看到一座小村。
按理说，在游牧的草原上，是不应该出现这种盖着茅草房的小村的，王观进村，打算跟村里的老人聊一聊。
村口的磨盘旁边，坐着一位老者，六旬肯定过了，牙已经不剩几颗。
王观走到老人身边，说道：“大叔，我是行脚商人，能在村里休息一晚，吃点东西吗？”
老人举棍便打，“魏狗，离我们的村子远点。”