萧县城头变换大王旗。韩信进驻此城，并未举行盛大的庆功仪式，而是以惊人的效率投入到战后秩序重建与新附领地的消化之中。他深知，胜利的果实需要迅速巩固，否则便是镜花水月。
在萧县原县衙，如今的大将军行辕内，韩信颁布了一系列命令：
“召平、陈涓，即刻清查萧县府库、户籍、田亩，登记造册，推行我淮泗新政，减赋安民，首要任务是稳定人心，恢复民生。”
“孔聚，负责甄别、安置俘虏。愿归乡者，发放路费；愿留军者，打散编入各部，严加看管，以观后效。对原萧县吏员，除冥顽不化、劣迹斑斑者，余者暂留原职，戴罪立功。”
“骆甲、赵贲，所部分驻萧县四门及城外要隘，整军备战，严防楚军反扑或小股溃兵滋扰。同时，派出多路斥候，向西、向北侦察，尤其是项它残部动向及砀郡西部楚军布防。”
“李谈所部前锋营，伤亡较大，撤回谯县休整补充，作为战略预备队。”
“屠川水军，继续巡弋泗水，保持对下邳、彭城方向的压力，但可适当后撤，避免孤军深入。”
一道道指令清晰明确，显示出韩信不仅善战，亦善治。萧县这座刚刚经历战火的城池，在高效的组织下，混乱迅速被遏制，秩序开始恢复。那些原本心怀忐忑的百姓和降卒，见这位新任“横野大将军”军纪严明，政令清平，并非想象中烧杀抢掠的流寇军阀，心中的抵触与恐惧渐渐消散，取而代之的是一种劫后余生的庆幸与对新秩序的观望。
而韩信击败项它、攻克萧县的消息，如同插上了翅膀，以比项它溃兵更快的速度，向四面八方扩散。其引发的震动，远超之前的落马涧大捷甚至逼退龙且。如果说之前是展现了防守和伏击的能力，那么此次萧县之战，则是在野战中，以谋略正面击溃了项氏宗族统领的、依托坚城营垒的三万楚军！这彻底奠定了韩信作为当世一流名将的地位！
首当其冲的，便是与萧县毗邻的砀郡西部各县。
符离（今安徽宿州东北）、竹邑（今安徽宿州北）、僮县（今安徽泗县东北）等城的令丞、豪强，在项它败逃、萧县易主的消息确认后，几乎没有任何犹豫，纷纷派遣使者，携带户籍图册、劳军物资，前往萧县大将军行辕，表示归顺。
这些地方本就处于楚、汉（以及新兴的韩）势力交错的边缘，此前迫于楚军兵威，不得不依附。如今见韩信势大，连项它都一败涂地，哪里还有抵抗的勇气？更何况，韩信“横野大将军”的名号是汉王刘邦亲封，归顺于他，在道义上也并非背叛“义军”阵营，心理负担小了很多。
韩信对于这些前来归附的城邑，皆以礼相待，温言抚慰，重申其推行的新政，承诺减轻赋税，保障安全，并派出少量官吏和部队前往接收、宣示主权、整饬防务。他的目标是尽快将砀郡东部区域连成一片，打造成稳固的后方和西进的前沿基地，而非一味贪多嚼不烂。
短短十余日，砀郡东部形势大变，韩信的势力范围向西、向北大大拓展，兵不血刃地收取了数百里之地，兵力、人口、赋税都得到了显着增长。其崛起之势，已如燎原之火，再难遏制。
这一日，韩信正在行辕与蒯彻、孔聚、召平等人商议在新附区域推行新政的具体细则，亲卫来报，汉王使者到了，而且来的是一位重量级人物——护军中尉陈平！
陈平？！韩信与蒯彻对视一眼，皆看到对方眼中的一丝讶异与凝重。陈平，阳武户牖乡人，原是项羽部下，后投奔刘邦，以其智谋深算、擅长奇计而深受刘邦信任，官拜护军中尉，负责监护诸将，是刘邦核心谋士圈的重要成员。派他前来，足见刘邦对东方局势的重视，以及对此番联盟的进一步举措。
韩信不敢怠慢，立刻率领众人出迎。
行辕门外，只见一队约二百人的汉军精锐护卫着一辆马车。车帘掀开，一位年约三旬、面容白皙、眼神灵动中带着几分深邃的文士含笑下车，正是陈平。他衣着并不华丽，但气度从容，顾盼之间，自有锋芒。
“陈中尉远道而来，韩信有失远迎，还望恕罪！”韩信上前拱手，态度客气而不失身份。
陈平笑容可掬，连忙还礼：“大将军客气了！平奉汉王之命，特来向大将军道贺！大将军奇谋破项它，克复萧县，威震砀东，汉王闻之，欣喜不已，言道‘得韩信，如得一臂’！”
双方寒暄着进入行辕大堂，分宾主落座。
陈平先是再次转达了汉王刘邦的祝贺与嘉许，随后话锋一转，笑道：“汉王知大将军新定砀东，百业待兴，尤其军械粮秣或有不足。特命平带来一份薄礼，以资军用。”
他一挥手，随从抬上几个箱子。打开一看，里面并非是金银珠宝，而是实实在在的军国利器——整整五箱制作精良的环首刀，看工艺远超淮泗将作司目前的水准；三箱强弩，弩臂以拓木所制，坚韧无比；还有两箱则是珍贵的犀牛皮甲，轻便而防御力强。除此之外，还有一批治疗刀剑创伤和预防疫病的药材。
这份“薄礼”，可谓雪中送炭，极其实用，价值不菲。尤其对于正在快速扩张、急需装备部队的韩信而言，更是解了燃眉之急。这也显示出刘邦的用心与大方。
“汉王厚赐，信感激不尽！”韩信郑重谢过，命召平、陈涓清点入库。
陈平微微一笑，又道：“除了这些实物，汉王还有一言，命平转告大将军。”
“中尉请讲。”
“汉王言，项羽因龙且、项它接连败于大将军之手，东方震动，已决意暂缓对荥阳之攻势，抽调精锐，以大将钟离昧为主将，统兵五万，不日即将东来，意在先定淮泗，再图西进。”陈平收敛了笑容，语气变得严肃，“汉王希望大将军能早做准备，依托城池地利，层层阻击，务必拖住钟离昧大军。届时，汉王将亲率主力出荥阳，收复失地，甚至直捣彭城！东西呼应，共破强楚！”
钟离昧！韩信目光一凝。这也是项羽麾下之名将，以勇猛善战、用兵迅捷着称，其地位虽略低于龙且，但亦是难缠的对手。项羽派他前来，显然是动了真怒，誓要一举平定东方。
“汉王之意，信已明了。”韩信沉声道，“请中尉回复汉王，韩信既受王命，总督东方，自当竭尽全力，阻楚军于淮泗之外！钟离昧若来，必让其步龙且、项它之后尘！”
“好！有大将军此言，汉王可安心矣！”陈平抚掌笑道，随即语气又变得推心置腹，“不过，平在来时路上，亦听闻九江英布，近来与楚使者往来密切，态度暧昧。大将军还需谨防此人趁火打劫，袭扰侧后啊。”
韩信心中冷笑，知道这是陈平（或者说刘邦）在提醒，也可能是在试探他对英布的态度。他面色不变，淡然道：“中尉提醒的是。英布，豺狼之性，畏威而不怀德。我已遣使严密监控其动向，若其敢轻举妄动，我淮泗儿郎，亦不介意先敲掉这颗狼牙！”
陈平眼中闪过一丝赞赏，点头道：“大将军心中有数便好。”
接下来的交谈，便轻松了许多。陈平此人，学识渊博，谈吐风趣，对天下大势、兵法谋略皆有独到见解，与蒯彻、孔聚等人相谈甚欢。韩信也借此机会，向陈平请教了一些关于楚军内部情况、刘邦集团内部运作等问题，陈平皆巧妙应答，既透露了一些信息，又保留了关键，分寸拿捏得极好。
陈平在萧县盘桓了两日，仔细考察了韩信的治军理政，观看了淮泗军的操练，尤其是对墨雪改进的新型炮车表现出浓厚兴趣。临行前，他对韩信道：“大将军治军严整，麾下人才济济，器械精良，更有蒯彻、孔聚等贤士辅佐，假以时日，必成大器！平回禀汉王，亦当极力陈说大将军之能，以期日后东西并进，早日诛灭暴楚，还天下太平！”
送走陈平后，行辕内，韩信与蒯彻独处。
“陈平此来，送礼示好是真，传达王命、通报军情亦是真，但更重要的，怕是来亲眼看看我等的虚实。”蒯彻沉吟道。
韩信点头：“刘邦虽用我，亦防我。派陈平这等心腹前来，一为安抚，二为探查，三…或许也有看看能否在我这里埋下些钉子的意思。萧禄是明棋，陈平或许还有暗着。”
“主公英明。然目前，双方合作抗楚之大势不变，我等仍需借汉王之名，行发展之实。钟离昧五万大军将至，此乃实实在在的威胁，亦是进一步确立主公威名的机遇！”
“不错！”韩信目光锐利，“传令各方，加紧备战！我要让钟离昧这五万人，在这砀东之地，寸步难行！”
潜龙之威，已惊动四方。接下来，他将面对的是比龙且更谨慎、比项它更勇猛的钟离昧，以及其身后那尊怒火滔天的西楚霸王！风云际会，真正的考验，才刚刚开始。