“老张，你看这里。”林纾指着电脑屏幕上的卫星地图，将时间轴调回到三年前。“这是三年前的卫星图，这里已经是一片成熟的鱼塘和耕地。而这是现在的图，地貌没有任何变化。”他将那份所谓“开垦前后对比”的照片放大，“你看这张‘开垦前’的照片，拍摄角度很刁钻，只拍了一角干涸的滩涂，还刻意避开了远处的鱼塘。而这张‘开垦后’的照片，根本就是老赵家鱼塘丰水期的正常样子。他们只是换了个季节，换了个角度，就凭空捏造了一个‘开垦’的功绩。”
看到这里，会议室里所有人都倒吸了一口凉气。这已经不是简单的骗补了，这是赤裸裸的“指鹿为马”！
为了拿到最扎实的证据，林纾决定再去一次西郊村，这一次，他的目标是村里的账目，以及那些被李大壮刻意隐藏在角落里的土地。
再次踏入西郊村的村委会大院，气氛已经截然不同。李大壮被带走调查的消息，像长了翅膀一样，早已传遍了全村。村民们看林纾的眼神，从最初的戒备和疏离，变成了好奇、敬畏，甚至还有一丝隐秘的希望。
负责保管村里账目的会计，是个五十多岁的瘦小男人，姓刘，平时对李大壮言听计从。见到林纾和专案组的同志，他的手一直在抖，交出账本时，钥匙在锁孔里捅了好几次才插进去。
那几本厚厚的账册，表面上看，做得滴水不漏。但林纾和专案组的同志们，就像经验丰富的猎人，总能从最不起眼的细节里，嗅到腐败的气息。
“这块地，”林纾指着土地台账上的一笔记录，“‘村东头机动地’，面积八十亩，备注是‘合作社统一经营，用于特色种植’。刘会计，我记得这块地，好像是承包给一个叫王大军的人种西瓜了吧？他不是合作社的成员。”
刘会计的脸色瞬间变得煞白，他支支吾吾地说：“是……是承包出去了。但是……但是合同是跟合作社签的，承包款也交给了合作社。”
“合同拿出来我看看。”林纾的语气不容置疑。
刘会计磨蹭了半天，才从一个满是灰尘的铁皮柜里，翻出了一份薄薄的合同。林纾拿过来一看，冷笑了一声。合同上写明，八十亩地，每年的承包款，总共是两万元。
“刘会计，现在市场价，一亩地的承包费至少是五百块。八十亩地，一年就是四万。为什么合作社只收两万？另外两万去哪儿了？”
“这……这是大壮……不，是李村长定的，他说王大军家里困难，给他个优惠价……”刘会计的声音越来越小，自己都觉得这个理由站不住脚。
林纾不再理他，而是直接让同事联系了种瓜的王大军。一个小时后，满身泥土的王大军赶到了村委会，他一见到这阵势，吓得不轻，但听明白来意后，他从怀里掏出了一个被塑料袋裹得严严实实的小本子。
“领导，这是我记的账。我跟村长签的合同是两万，但每年除了这两万，我还要单独给他两万‘好处费’，不然这地就包不成。钱都是给的现金，没条子，但我每次都记下来了。”
真相，在这一刻昭然若揭。李大壮利用手中的权力，将本该属于集体的四万元收入，通过一份阴阳合同，堂而皇之地将其中一半装进了自己的口袋。而这，还只是开始。
随着调查的深入，更多惊人的事实暴露出来。原来不只是虚报农机补贴，李大壮在土地承包上做了无数手脚。他像一个贪婪的棋手，把村里的土地当成了自己的棋盘，肆意挪动、侵占。
他把村里一些闲置的、位置偏僻的土地，甚至是一些山坳里的边角料地块，总共凑了上百亩，都以极低的价格，甚至无偿地登记在自己合作社的名下。这些地，在台账上，被冠以“试验田”、“育种基地”等各种高大上的名目。
而实际上，这些地要么就一直荒着，长满了半人高的杂草，成了野兔和蛇的乐园；要么，早就被他口头许诺，私下里包给了别的农户耕种，租金直接进了他个人的腰包。
这样一来，他就完成了一个“完美”的闭环。
一方面，他利用登记在合作社名下的这些土地，特别是那些被他凭空捏造出来的“开垦地”，名正言顺地向国家套取各种名目的种植补贴、良种补贴、地力保护补贴。国家的惠农资金，就这样源源不断地流入了他的私人账户。
另一方面，他又将这些土地的实际使用权进行二次“变现”，通过转包或者收取“好处费”的方式，再捞一笔。他就这样，稳稳地坐在中间，一手托两家，两头赚钱，吃得满嘴流油。
当林纾和专案组的同志们，拿着测绘仪和台账，一亩一亩地去核实那些“问题土地”时，他们亲眼看到了那些被谎言掩盖的真相。
他们看到，在账本上被标注为“高产玉米示范田”的地块，实际上荒草丛生，土地板结得像石头一样。
他们看到，那片被李大壮说成是“中草药种植基地”的山坡，承包给了一个远房亲戚，种的却是最普通的红薯，而那微薄的租金，从未入过村集体的账。
他们还遇到了那位被“承包”了村南鱼塘的老赵。老人一提起李大壮就气得浑身发抖，他告诉调查组，李大壮当年以“统一规划”为名，强行将他家的鱼塘和周边的土地“流转”进合作社，每年只给他几千块钱的补偿。而李大壮转手就用这片地，编造出“荒滩开垦”的功绩，骗取了数十万的国家补贴。
随着对土地问题的深挖，李大壮构建的贪腐王国，其地基已被彻底动摇。然而，专案组并没有就此停手。他们像经验最丰富的矿工，顺着裸露出的矿脉，继续向黑暗的深处掘进，决心要将整座矿山都挖空，不留一丝残余。很快，他们就发现了比土地问题更加荒诞、更加明目张胆的“幽灵”。