就在各市级单位轮番上门索要资金，把道口县搅得人心惶惶时，县政府另一项至关重要的工作也在紧锣密鼓推进，31宗商品住宅地块的出让筹备。
这是道口县成为省经济直管县后，首次大规模集中推地，不仅关系到能否缓解财政压力，更影响着后续县城建设的节奏，董远方对此格外重视，反复强调要做到公开、公平、公正。
可真正牵头负责此事的常务副县长白利军，却陷入了前所未有的难题。
按照规划，这 31 宗地块可采用招标、拍卖、挂牌三种公开竞价形式，既要卖出高价填补财政缺口，又要避免地价过高推涨房价，让政府后续难以调控。
起初，白利军还信心满满，觉得只要严格按流程走，总能找到平衡，可现实很快给了他一记重击。
随着土地出让消息传开，各大房地产企业的负责人开始频繁登门。
有的带着厚厚的项目计划书，明着是 “请教政策”，实则想打探地块底价。
有的则绕开正常流程，托关系找门路，试图提前锁定优质地块。
更让白利军头疼的是，省、市、县各级领导的电话和条子像雪花一样飘来。
有替相熟房企打招呼的，有希望优先考虑本地开发商的，甚至还有直接指定地块的，每一条 “指示” 都让他左右为难。
一开始，白利军还能硬着头皮拒绝，对那些走后门、递条子的人一概回复 “按规定办”。
可没过几天，家里老婆的一番话让他彻底犹豫了：
“老白，你别太死心眼了。明年换届，董书记肯定要离开道口县，到时候你还得在这儿待着。现在这么多企业和领导找你，你全得罪了，以后你的前途怎么办？”
老婆的话像一根刺，扎在白利军心里。
他在朝阳市工作多年，好不容易熬到常务副县长的位置，自然不想因为一次土地出让就断送前途。
可要是违背董远方的要求，破坏了公开公平的原则，不仅对不起董书记的信任，更可能给道口县的发展留下隐患，东窗事发也有锒铛入狱的风险。
一时间，他陷入了进退两难的境地。
同样焦虑的还有国土局局长徐千秋和建设局局长李伟。
徐千秋负责地块的审核与竞价流程把控，每天要应对房企的各种 “问询”，还要处理来自各方的 “招呼”，连办公室的门都快被踏破了。
李伟与规划局一起，负责地块周边的规划配套，却总有人想通过他修改规划，为特定地块 “加分”，让他疲于应对。
土地出让工作协调会后，三人不约而同地避开了办公楼，找了家僻静的茶馆，想私下商议对策。
刚坐下，徐千秋就忍不住叹气：
“今天又收到三个领导的条子，都是为了城东那宗临湖地块，我都快把‘按规定办’这句话说烂了。”
李伟也皱着眉附和：
“我这边也一样，有房企想让我们把周边的学校规划往他们看中的地块挪，还说要是成了，后续配套建设他们愿意多出钱。这哪是出钱的事，这是要坏规矩啊！”
白利军端着茶杯，手指在杯沿上反复摩挲，半天没说话。
他看着眼前两位同样愁眉苦脸的下属，心里五味杂陈：
“我知道大家难。董书记要求公开公正，可现在这么多压力，咱们要是硬扛，以后日子不好过；可要是松了口，不仅对不起董书记的信任，更对不起道口县的老百姓。”
茶馆里很安静，只有窗外偶尔传来的车鸣声。
三人你看看我，我看看你，都没说话，却都从彼此眼中看到了同样的纠结 。